Costa Rica alcanzó el nivel de desigualdad más alto de los últimos 35 años
Falta de oportunidades de educación y empleo aumentan la probabilidad más violencia en zonas de alto rezago y exclusión
(CRHoy.com).-Costa Rica tuvo un significativo retroceso en equidad e integración social durante el último año, según el más reciente estudio del Programa Estado de la Nación (PEN) 2022.
Los datos fueron revelados este martes, como parte de la evaluación que se hace al desempeño del país en diferentes áreas que son sometidas a estudio durante 12 meses, sobre aspectos sociales, económicos, ambientales y políticos del desarrollo.
Debido al fuerte impacto que causó en la economía a nivel general la pandemia, hubo menos personas con acceso a trabajo y por ende con menos ingresos para subsistir, lo cual provocó un crecimiento en esa brecha de desigualdad.
El PEN señala que 23% de los hogares del país son pobres, tomando en cuenta la estimación del Gini (mide el grado de distribución de los ingresos o el consumo entre los individuos u hogares) de 0,524, se cuenta con el nivel de desigualdad más alto de 1987.
El estudio explica que esto se debe a que el país no está creando oportunidades suficientes para que las personas "vivan la vida que desean y valoran, ni está ofreciendo espacios de convivencia sin exclusiones". Ambos ámbitos sustentan las nociones de equidad e integración social.
Natalia Morales Aguilar, investigadora y coordinadora del capítulo Equidad e integración social del Informe, dijo que la pobreza se mantuvo sin cambios respecto al análisis del 2021.
El estudio suma a esos factores la falta de políticas concretas para atender la exclusión social en asentamientos informales y el riesgo mayor que tiene la población joven de ser reclutada por el crimen organizado en un contexto actual de alta violencia social.
Para tener más claro este punto de estudio, se tomó en cuenta la situación que viven los habitantes de Purral, Guararí, La Carpio, Alajuelita y San Ramón.
En estos lugares se determinó que todavía hay viviendas que carecen de agua potable, electricidad y son de los lugares donde provienen la mayor cantidad de desempleados y quienes cuentan con menor acceso a la educación.
Otro de los temas que reflejó con mayor fuerza esa desigualdad en el país, según el PEN, fue la escalada de homicidios en Puntarenas y Limón durante el 2021,
"Ante la falta de oportunidades de educación y empleo, la probabilidad de este tipo de violencia aumenta en zonas de alto rezago y exclusión social, donde la población joven tiene mayor riesgo de ser reclutada por estas bandas", explica Natalia Morales Aguilar.
Perjuicio en la seguridad social
El desempleo no solo generó un impacto en la población que no cuenta con ingresos, pues la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) al contar con menor cantidad de personas cotizando obligatoriamente mes a mes, como parte de los rebajos que se aplica a los trabajadores formales, también acarreó una importante pérdida de ingresos.
Además, la creciente cantidad de personas laborando en la informalidad generó fuga de cotizantes en la CCSS, dejando secuelas económicas en la institución.
Por esa razón, el programa propone "pensar en alternativas para fortalecer los principios de universalidad, solidaridad y equidad de la seguridad social".
Pero no solo el tema económico es una preocupación en la Caja, pues el PEN destaca que las listas de espera en Ebais y especialidades siguen siendo altas, lo que provoca que "un tercio de la población está insatisfecha con el acceso a los servicios de atención en salud en su comunidad".
Menos inversión en infraestructura
En otro capítulo se evaluó la infraestructura del país, pero esta vez en materia de inversión, denotando un pobre desempeño del país en ese campo, pues se pasó de usar el 5,1% del Producto Interno Bruto (PIB) para ese fin a tomar solo el 2,6%.
Este dato se desprende del análisis efectuado de los dineros destinados a ese rubro entre el 2009 y el 2021.
"En términos generales, esto significa que la inversión en infraestructura pública no parece estar siendo considerada como un instrumento de política fiscal para promover el crecimiento económico", explica Pamela Jiménez Fontana, investigadora y coordinadora de este tema.
En los últimos 7 años la mayoría de la inversión física pública se concentró en Limón (6,1%), Liberia (3,1%), San Carlos (6,4%), Pérez Zeledón (4,4%), Puntarenas (8,5%) y Pococí (5,4%).
Deudas en ambiente
Pese a que en las últimas décadas como nación nos caracterizamos por ser un país verde y con grandes avances en descarbonización, el Programa señaló que existen falencias en el tema ambiental.
Uno de ellos es el acceso al agua potable para consumo, que a pesar de que el 95% tiene la posibilidad de contar con ese recurso ·contrasta con el complejo escenario para garantizar agua a los hogares y para las distintas actividades productivas, principalmente en la Gran Área Metropolitana (GAM) y las zonas costeras".
Aproximadamente el 60% de los acueductos de esas zonas tuvieron problemas de disponibilidad hídrica el año pasado, según datos de Aresep, AyA y Senara.
En este mismo ámbito también se detectaron deficiencias en la gestión de riesgo, la cual se evidencia con desastres ocurridos en zonas donde no habían ocurrido fenómenos tan destructivos desde hace 50 años, como Turrialba y Talamanca.
Otros hallazgos
Sobre el análisis de la última campaña política, la anterior legislatura y el gobierno Alvarado Quesada (2014-2018) se encontraron estos hallazgos:
- Tras las elecciones 2022 persiste la profunda crisis de representación partidaria.
- Las autoridades que resultaron electas para el periodo 2022-2026 tendrán un "mandato frágil", característico de la falta de mayorías legislativas y de "gobiernos divididos".
- La legislatura 2020-2021 fue la más productiva desde 1986 en un Congreso de mayor afinidad ideológica.
- La administración Alvarado Quesada fue de las más inestables en la historia reciente de Costa Rica, marcado por las constantes rotaciones en ministerios clave como Presidencia, Comunicación, Cancillería, Hacienda y Educación
- Los Poderes del Estado no están logrando superar, por el fondo, las dificultades del sistema político para atender oportunamente las demandas ciudadanas, asunto que se ve reflejado en el nivel de descontento de las personas.
- En cuanto a la administración de justicia, el Informe señala que en Costa Rica no hay evidencia de violaciones sistemáticas a la Constitución Política que amenacen el régimen de libertades y derechos de las personas.
Finalmente se incluyeron ejercicios de diálogo social participativo sobre problemas estratégicos del país, en los que se buscaban llegar a un acuerdo sobre posibles soluciones y este fue el resultado:
- El diálogo sobre fortalecimiento y financiamiento a los partidos políticos cerró con acuerdo.
- El diálogo sobre políticas de empleo y producción, específicamente cómo crear más oportunidades fuera de la GAM y de las zonas francas, cerró sin acuerdo.
- Diálogos sobre la política social selectiva y de conservación ambiental los resultados fueron mixtos. Hubo acuerdos en los diagnósticos de los problemas, pero quienes participaron no llegaron a trazar una misma ruta de ejecución.