Diputados impulsan plan de autonomía del Banco Central
Proyecto de ley consiste en una reforma a la Constitución Política
Un proyecto de ley nuevo presentado en la Asamblea Legislativa pretende otorgarle independencia de autonomía y de gobierno al Banco Central de Costa Rica (BCCR).
La iniciativa consiste en una reforma a la Constitución Política, específicamente mediante la adición de un párrafo a su artículo 188. El cambio tiene como objetivo que el BCCR pueda llevar a cabo sus funciones técnicas especializadas sin intervenciones de terceros.
Desde el punto de vista jurídico, la autonomía de gobierno implica la posibilidad de un ente público de autodirigirse o autogobernarse políticamente. Con el cambio que se impulsa el BCCR podría fijarse sus propios lineamientos y metas.
Los legisladores que impulsan el proyecto de ley aseguran que el establecimiento de la autonomía del BCCR en la Constitución Política es de vital importancia para "asegurar la independencia del ente emisor y fortalecer, desde el ámbito constitucional, su capacidad para cumplir con los objetivos y las funciones esenciales de la banca central".
¿Cuál es el beneficio de esta autonomía del BCCR?
Los diputados que impulsan la reforma aseguran que la reforma constitucional propuesta tiene como objetivo otorgar la autonomía de gobierno al BCCR que recomendaron recientemente la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y el Fondo Monetario Internacional (FMI).
La diputada Luz Mary Alpízar Loaiza, una de las proponentes del proyecto de ley, aseguró que con esta autonomía Costa Rica podría tener un mejor control de la inflación, es decir, en el manejo de los precios de los bienes y servicios de consumo de la población.
Alpízar dijo que otra ventaja de la reforma es que el BCCR no tendría influencias políticas en la toma de sus decisiones.
"Los países que tienen este tipo de reformas tienen mayor control de la inflación. Además, el BCCR ya no estaría influenciado por fuerza políticas de momento, sino más bien estrictamente por lo técnico", comentó la congresista.
El diputado del Frente Amplio (FA), Jonathan Acuña Soto, dijo que otro objetico del proyecto es que se proteja plenamente la independencia que requiere el BCCR para llevar a cabo sus tareas "sin influencias directas o indirectas indebidas por parte de gobiernos de turno o cualquier otro poder institucional o de facto".
La propuesta también cuenta con el apoyo del oficialismo.
"Este proyecto pretende darle el nivel de autonomía constitucional que requiere el BCCR, así como lo tiene la Caja Costarricense de Seguro Social. Esa independencia va a permitir que el BCCR tenga las herramientas necesarias para cumplir su misión: mantener la estabilidad de la inflación y de la economía en general", mencionó la jefa del oficialismo, Pilar Cisneros Gallo.
El texto completo de la propuesta de ley de los diputados puede verla en este enlace Proyecto BCCR
CRHoy.com solicitó una reacción de las autoridades del BCCR sobre la propuesta de ley de los diputados. La consulta sigue en proceso de trámite en la institución.
Otros cambios en el BCCR
En los últimos meses distintos sectores se han valorado cambios y reformas para el BCCR.
En marzo anterior el Poder Ejecutivo dijo que impulsará un proyecto de ley que removería de la Junta Directiva del BCCR el asiento que hoy ocupa el ministro de Hacienda.
En junio el Gobierno presentó un plan para reformar algunos artículos de la Ley Orgánica del BCCR, entre ellos el numeral 17, que refiere a la integración de la Junta Directiva y el papel del jerarca de Hacienda en este órgano.
El plan, que se tramita bajo el expediente 23.786 señala que el cambio propuesto es “concordante con las recomendaciones realizadas por organismos internacionales a Costa Rica, con el fin de aislar las decisiones de política monetaria con respecto a las decisiones de política pública del Gobierno, asegurando su independencia funcional”.
La propuesta derogaría el inciso b) del artículo 17, el cual designa al ministro de Hacienda como uno de los directivos del BCCR, con derecho a voz pero no a voto, y cuya presencia no se cuente para efectos de formar el cuórum necesario para sesionar.
La integración de la Junta Directiva de BCCR la integran el presidente de la entidad, quien es designado por el Consejo de Gobierno por un plazo de 4 años. Se suman 6 personas con experiencia económica, financiera, bancaria y en administración; la elección de este grupo de profesionales también recae en el Ejecutivo, pero sus nombramientos deben ser votados por la Asamblea Legislativa.
