¡Choque de números! Contraloría y Hacienda libran disputa por canjes de deuda

(CRHoy.com) Una diferencia de criterios sobre la forma en cómo el gobierno contabiliza los canjes de deuda pública mantiene enfrentados a la Contraloría General de la República y al Ministerio de Hacienda.

El Órgano Contralor emitió en setiembre pasado un informe donde alertó de posibles descontroles y la existencia de unos ₡440 mil millones en endeudamientos no registrados.

Por esta situación la reprendió y le ordenó emitir cambios en la forma de contabilidad.

Sin embargo, Hacienda apeló el informe y rechazó los alegatos de la Contraloría.

Estos alegatos fueron descartados nuevamente por el Órgano Contralor en una nueva resolución emitida este 30 de octubre, en la cual reitera el llamado de atención contra el Ministerio para que ajuste la forma en que lleva las cuentas del endeudamiento del país.

Intercambio de criterios

El choque de posiciones quedó evidenciado en el informe DFOE-SAF-0600 en donde el Ente Contralor refuta una a una la defensa establecida por Hacienda por la forma en cómo se contabilizan los títulos de deuda.

En total se exponen un total de cuatro criterios en relación a la aplicación de reglas internacionales de contabilidad que según la Contraloría Hacienda debe aplicar, y 11 criterios más en relación a la forma de hacerlo. Todos fueron rechazados.

¿Hay riesgo?

Uno de los principales alegatos esgrimidos en el primer documento emitido el mes anterior, es que por la forma en que se llevaban las operaciones, existía un riesgo sobre las finanzas.

Hacienda saltó y rechazó tales aseveraciones:

De ninguna forma la operación de canjes pone en riesgo que el presupuesto contenga de manera explícita, todos los ingresos y gastos originados de la actividad financiera, que deberán incluirse por su importe íntegro, por el contrario, el canje revela que si no se pagó la amortización entonces el contenido presupuestario no fue requerido y por lo tanto, se revela como un sobrante en el presupuesto.

Sin embargo, la Contraloría rechaza tales aseveraciones y sostiene que los registros del presupuesto que se reflejan en la liquidación presupuestaria corresponden al gasto ejecutado, siendo el "dato del disponible un residuo y no propiamente un registro, por lo que se requeriría de depuración adicional de ese disponible para interpretar su origen y su vinculación con los canjes. Situación que produciría mayor opacidad para la gestión financiera".

Por la diferencia de criterios que existe entre ambas entidades es que se produjo un encontronazo recursos que según la Contraloría no fueron adecuadamente contabilizados.

Por ejemplo -según el Ente Contralor- hubo al menos ₡129.656 millones en endeudamiento no registrado porque no se le aplicó la base del devengo.

También hubo posibles endeudamientos no registrados por ₡120.659 millones  de fideicomisos de varias instituciones, y otros ₡190.116 millones no registrados correspondientes a la deuda del Estado con la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS).

La Contraloría también halló una diferencia de ₡22.128 millones entre la información reportada por Crédito Público y la obtenida por la Contraloría directamente de los acreedores del Estado.

Mediante un comunicado emitido en respuesta a estos hallazgos, Hacienda cuestionó a la Contraloría por realizar controles cruzados, según ellos sin considerar si se trataba de información correcta.

De acuerdo con la nueva resolución emitida, Hacienda tiene de nuevo tres días para presentar su descargo final. Este plazo vence el próximo lunes.