Cobro de IVA a transporte de combustible preocupa a expendededores

(CRHoy.com).- Los juegos artificiales que recibieron el 2020 apenas empezaban a estallar en los cielos costarricenses, la medianoche del 1.° de enero, cuando el precio de los combustibles subía ¢1,19 por litro para todos los consumidores a causa de la entrada en vigencia del cobro del impuesto al valor agregado (IVA) al transporte de las gasolinas y del diésel.

La decisión de la Dirección General de Tributación (DGT) preocupa a los expendedores de combustibles. El abogado tributarista Marcelo Guevara, de la firma Deloitte, quien asesora a la Cámara de Empresarios del Combustible, afirmó además del impacto directo en el bolsillo de los consimidores, el cobro del IVA al transporte de carburantes carece de toda justificación técnica.

"Ya nosotros como consumidores estamos soportando ese impuesto. Pero, cuando vamos a la estación de servicio y pedimos la factura, no se refleja ese impuesto al valor agregado porque el vendedor no puede consignarlo porque es un servicio que no es él el que lo presta, sino que es un tercero que se denomina transportista de combustible", lamentó.

Las implicaciones de esto, agregó, son que se está violentando el derecho del consumidor a entender cuáles son los rubros que se están cargando en el precio de los combustibles, en qué proporción y también el derecho a reclamar un crédito fiscal a su favor ante el Ministerio de Hacienda.

"Pero como en la factura no está consignado el cobro del IVA (como consumidor) ni siquiera me estoy percatando de ello y eso no es culpa de la estación de servicio, sino de la administración tributaria que no estableció un procedimiento adecuado para que se aplicara este impuesto en toda esta cadena de distribución del combustible", agregó el experto de Deloitte.

Guevara dijo que no solo los expendedores de combustibles están preocupados ante el cobro del IVA en el transporte de esas materias, sino que la propia Refinadora Costarricense de Petróleo (Recope) ha expresado cierta inquietud con el tema por la falta de claridad con el que la DGT resolvió el cobro del IVA al transporte.

"Yo creo que, incluso, muy pocas personas saben que la gasolina aumentó producto del IVA y desde un punto de vista técnico la postura es que no debería estar gravado el transporte. Así como no debería estar gravado el expendio de combustible, no debería estar gravado el transporte de este. No hay una explicación técnica sobre porqué la DGT se decantó por gravar el transporte. Es una postura sin fundamento y que no responder a criterios técnicos", concretó.

José Miguel Masís, director general de la Cámara de Empresarios del Combustible, calificó como un "error" el cobro del IVA al transporte de los carburantes.

Su argumento es que los costos de los fletes varían conforme más lejos esté la estación de servicio del plantel donde se carga el combustible, aunque todas las estaciones, cercanas o lejanas a las zonas de carga, están aplicando en el precio el ¢1,19 que fijó la Aresep como promedio.

"Pero al final existe esa anomalía que podría llevar a una estación de servicio a afirmar que no le va a regalar ese monto al consumidor porque lo que paga es ¢0,67 y otras dirán que están pagando ¢5. Eso, me parece, tiene que resolverlo Hacienda y me parece que la decisión más sabia sería determinar que hubo un error y que no se debe cobrar tampoco el IVA en el flete", recalcó.

Masís informó de que la Cámara ya le solicitó al Ministerio de Hacienda una reunión para expresar sus inquietudes con respecto a las consecuencias del cobro del IVA al servicio del flete de combustibles. Asimismo, dijo que ya hicieron saber a Casa Presidencial su sentir sobre la decisión de la DGT.

"Empiezan a aparecer los gazapos y empezamos a entender que no se debió fijar ningún IVA en la parte de distribución de combustible, ni en el transporte ni en el expendio, porque suficiente tienen los consumidores con el pago del impuesto único sobre los combustibles. Al gravarse solo una de las etapas de la cadena se está dejando indefenso a todo mundo, incluyendo a los consumidores finales", alegó.

Masís amplió que los costos de los fletes van desde los ¢4,94 en el área metropolitana, hasta precios cercanos a los ¢50 por litro en zonas más alejadas.

Para él, lo que correspondía era que Recope absorbiera el IVA para que lo distribuyeran al resto de la cadena. Empero no fue así y ahora el recargo quedó sobre el precio y lo están percibiendo las estaciones de servicio, imposibilitando la liquidación del tributo ante Hacienda, pues la DGT determinó que los expendedores no deben cobrarlo.

El ajuste de las tarifas fue publicado el 19 de diciembre en el diario oficial La Gaceta después de que la Intendencia de Energía de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos emitiera una resolución de ajuste del margen de comercialización de las gasolineras resultado de la aplicación del IVA al transporte de combustible.

A raíz del ajuste el precio vigente desde el 1.° de enero para la gasolina súper es de ¢638 por litro, de ¢623 para la gasolina plus 91, y de ¢552 para el diésel.