Diputadas refutan al Banco Central: Datos sobre ingresos sí son información sensible
Según el BCCR, datos sobre ingresos no son indicativos de condición socioeconómica
Diputados Andrea Álvarez (PLN) y Carlos Felipe García (PUSC), Comisión para el Control del Ingreso y Gasto Públicos. (Asamblea Legislativa).
(CRHoy.com) -Tres diputadas refutan el argumento de las autoridades del Banco Central de Costa Rica (BCCR) que ha insistido que la información sobre los ingresos de los costarricenses no constituye un dato sensible.
Las legisladoras Andrea Álvarez, del Partido Liberación Nacional (PLN), Vanessa Castro, del Partido Unidad Social Cristiana (PUSC), y Kattia Cambronero, del Partido Liberal Progresista (PLP), rechazan la tesis que han expuesto el presidente del BCCR, Róger Madrigal, y directivos del banco en la Comisión para el Control del Ingreso y Gasto Públicos de la Asamblea Legislativa.
Las autoridades del Banco Central justifican, en parte, su interés de tener acceso a datos como los ingresos de las personas con el argumento de que no es información sensible.
Sin embargo, la Ley de Protección de la Persona frente al Tratamiento de sus Datos Personales, en su artículo 3, inciso e, define como datos sensibles los siguientes: "Información relativa al fuero íntimo de la persona, como por ejemplo los que revelen origen racial, opiniones políticas, convicciones religiosas o espirituales, condición socioeconómica, información biomédica o genética, vida y orientación sexual, entre otros."
Hay un problema conceptual. Primero, la condición socioeconómica no está definido, simplemente no está definido. La ley, la jurisprudencia no define. Hay variables de ingreso, educación, condición de vivienda, razones de dependencia, etc. Ninguna de esa información estamos pidiendo. La única es ingreso. Una cosa es la condición socioeconómica y otra cosa es variables que podrían formar parte de una definición socioeconómica. Nada de lo que está haciendo el banco llevaría a eso. No estamos pidiendo condición socioeconómica.
Róger Madrigal, presidente del Banco Central de Costa Rica. (Archivo/CRH).
Así lo manifestó Madrigal el pasado 21 de setiembre en una audiencia con los diputados en la Comisión para el Control del Ingreso y Gasto Público, que investiga al BCCR por su inusual interés en acceder a datos personales de los costarricenses, tras preguntas que le hizo Cambronero.
La congresista sostuvo, en ese momento, que el BCCR al pedir información detallada e identificada podría constituirse en datos sensibles.
"Les invito a que revisen lo qué es información sensible. No es sensible (los datos sobre los ingresos) porque entonces tenemos que tener claro qué se entiende por sensible. Yo me adhiero a lo que la Sala Constitucional ha definido como sensible y lo que el criterio de la Procuraduría dice sobre qué es sensible", insistió Madrigal.
Cuestionan tesis
Vanessa Castro, diputada del PUSC. (Archivo/CRH).
La legisladora Álvarez afirma que hasta el momento no ha quedado claro qué definen las autoridades del BCCR como datos sensibles.
Ellos están defendiendo que los ingresos no son indicativos de la condición socioeconómica de las personas y que, por ende, no son datos sensibles. Pero la condición socioeconómica de las personas son datos sensibles y los ingresos claramente caen bajo esa categoría. Entonces, ellos no han sabido explicar su definición de datos sensibles.
En términos similares se expresa la diputada Castro, quien asegura que le queda como inquietud que no existe una definición clara de lo que son datos sensibles.
Por lo menos no existe una normativa en este momento que permita que hagamos una referencia directa y quede, entonces, en manos de la Sala Constitucional definir un poco qué se entiende por datos sensibles.
Ante el argumento del BCCR de que el número de cédula de identidad de las personas tampoco es información sensible, la socialcristiana indica: "La cédula de la persona, física o jurídica, por sí misma no es información sensible, porque yo puedo con su nombre averiguar la cédula. Lo sensible es toda la información del expediente crediticio, unido a la cédula, y es lo que me permite entender que una persona tiene un crédito, cuánto gana, dónde vive y absolutamente todas sus condiciones que todos los que hemos sacado créditos sabemos. Es ese enlace lo que lo vuelve información sensible, porque entonces permite saber cada detalle de la condición socioeconómica."
Kattia Cambronero, diputada del PLP. (Asamblea Legislativa).
Cambronero, por su parte, subraya que la condición socioeconómica de las personas sí es información sensible, según la Ley de Protección de la Persona frente al Tratamiento de sus Datos Personales.
Con los datos que ustedes tienen (les dice a las autoridades del Banco Central), sí se puede generar información socioeconómica de las personas. Entonces, para mí, particularmente, ustedes sí pidieron muchísimos datos sensibles.
La diputada sostiene que no es posible que la información de los habitantes "pase de un lado para otro" y no se entienda que es propiedad de los ciudadanos y no de las instituciones públicas.
El 23 de noviembre de 2022, el Banco Central acordó solicitar a la Superintendencia General de Entidades Financieras (SUGEF) tener acceso a datos integrales de todas las operaciones de créditos, incluyendo el número de identificación de cada deudor, que las entidades financieras reguladas le remiten a la Superintendencia para el desarrollo de sus labores de supervisión. Sin embargo, la SUGEF se rehusó a entregar la información.
El BCCR también pidió datos detallados de deudores, ahorrantes y depositantes al Banco Nacional de Costa Rica (BNCR), Banco de Costa Rica (BCR), Banco Popular (BP) y BAC. Solo el BNCR se negó a suministrar la información.
La autoridad monetaria del país tiene semanas de estar envuelta en una ola de cuestionamientos y sospechas, así como investigaciones en el Congreso y en el Poder Judicial, por las solicitudes hechas a distintas entidades para tener acceso a datos personales de los costarricenses.