Paquete de impuestos de Chaves suma y suma enemigos

(CRHoy.com) -El paquete de más impuestos que propuso el gobierno de Rodrigo Chaves suma y suma enemigos entre bancadas legislativas, partidos políticos, cámaras empresariales y grupos privados.

En cuestión de poco más de dos semanas, desde que anunció cinco proyectos de ley relacionados con reformas tributarias, las intenciones del Poder Ejecutivo provocaron el rechazo generalizado de cinco agrupaciones políticas, seis cámaras empresariales y otras entidades ligadas al sector productivo nacional.

Las fracciones parlamentarias que han manifestado su oposición son las de los partidos Liberación Nacional (PLN), Unidad Social Cristiana (PUSC), Nueva República (PNR), Liberal Progresista (PLP) y Frente Amplio (FA).

A nivel privado, han expresado su desacuerdo la Unión Costarricense de Cámaras y Asociaciones del Sector Empresarial Privado (Uccaep), la Cámara Nacional de Turismo (Canatur), la Cámara Costarricense de la Construcción (CCC), la Cámara Nacional de Agricultura y Agroindustria (CNAA), la Cámara Costarricense de la Industria Alimentaria (CACIA), la Asociación de Empresas de Zonas Francas de Costa Rica (Azofras) y el grupo Turismo por Costa Rica.

En términos generales, las agrupaciones políticas y el sector empresarial argumentan que las propuestas del Gobierno golpearían a los bolsillos de los costarricenses y a las empresas, afectarían la competitividad del país y dejarían a los contribuyentes en un estado de indefensión frente a una Administración Tributaria que tendría un súper poder y potestades confiscatorias.

Bancadas opositoras

Estos son los argumentos más importantes que han expresado las cinco bancadas legislativas de oposición contra las intenciones del Gobierno.

PLN. Sostuvo que es lamentable que Chaves le haya "mentido" al electorado en su campaña política cuando prometió que no crearía más impuestos. Y ahora con la reforma al Impuesto sobre la Renta, la eliminación de exoneraciones fiscales del Impuesto al Valor Agregado (IVA) a sillas de ruedas y a otros implementos médicos, como las camas de hospital, y el encarecimiento de los tiquetes aéreos, se tendría un fuerte impacto en los asalariados, trabajadores independientes, pequeñas y medianas empresas y en el turismo.

PUSC.  Afirmó que los proyectos de ley "lejos de favorecer la reactivación económica, el crecimiento económico y ayudar a las finanzas del país, son una clara amenaza para desincentivar la inversión, la generación de empleo y ampliar la desigualdad social en el país."

Nueva República. Manifestó que Chaves y su equipo económico se equivocan al creer que la ruta consiste en nuevos impuestos. "Si aumentamos los impuestos a las pequeñas y medianas empresas en un 30%, les damos el tiro de gracia para que desaparezcan."

PLP. "¿Qué pasó Presidente, no era que nos íbamos a olvidar de más impuestos? ¿Cómo es que usted manda a su Ministro de Hacienda a presentar cinco proyectos que todos tienen que ver con nuevos impuestos? Esto es un verdadero paquetazo de impuestos."

FA. "Nos preocupa, y revisaremos con detalle, si al aplicar el impuesto de 30% sobre las empresas, sobre las personas jurídicas, el Gobierno esté eliminando, posiblemente, los beneficios con tarifas más reducidas que se dan a pequeñas y medianas empresas."

Críticas del sector privado

Mientras, las cámaras empresariales han expresado fuertes críticas a las propuestas del Gobierno.

Uccaep. "Este es un paquete tributario que tiene un alto impacto y afecta tanto a los asalariados, trabajadores independientes, consumidores y sectores vulnerables de nuestra sociedad, así como a las mipymes, sectores estratégicos de nuestra economía y, en general, al sector productivo nacional."

Canatur. "No estamos de acuerdo con ningún aumento o nuevo impuesto. El sector turismo requiere de incentivos y facilidades para acelerar la recuperación, pero el anuncio de estas medidas fiscales son pasos en la dirección opuesta."

CCC. "Aumentar los impuestos existentes provocaría una ralentización de la actividad económica. El sector construcción actualmente constituye un motor económico a partir de sus múltiples encadenamientos, pero es altamente sensible a los cambios en las tasas impositivas."

CNAA. "Aumentar las tarifas de los impuestos vigentes, como en el caso del Impuesto sobre la Renta y del IVA, así como la creación de nuevos tributos, sería un duro golpe para los bolsillos de todos los costarricenses, lo cual podría afectar el poder adquisitivo para los bienes agropecuarios."

CACIA. Manifestó que el paquete de impuestos significaría un fuerte golpe a las micro y pequeñas empresas, y sería fuente de incerteza jurídica para la protección de derechos fundamentales de los contribuyentes."

Azofras. "Las propuestas presentadas tienen afectaciones directas en los emprendimientos, complicando su sobrevivencia en el llamado 'valle de la muerte' durante sus primeros años de vida. Se afecta la capacidad de circulación de las personas en el país a través de los marchamos. Artículos de salud y bienestar aumentarían de precio, reduciendo la capacidad adquisitiva de las personas. También se considera un impuesto sobre los dividendos al régimen de las empresas de Zonas Francas que afectaría la seguridad jurídica que históricamente ha sido un diferenciador país, lo cual desincentivaría la nueva inversión y la inversión existente."

Turismo por Costa Rica. "Estamos sumamente preocupados por las decisiones anunciadas por el Presidente de la República y el Ministro de Hacienda con relación a un incremento en impuestos y a otras medidas financieras que van a afectar muy seriamente nuestra competitividad a nivel internacional del turismo."

El detalle

Los partidos políticos de oposición y las cámaras empresariales puntualizan los siguientes cuestionamientos a los proyectos de ley impulsados por el Gobierno.

Expediente 23.760. Ley del Impuesto sobre la Renta.

• Excede lo requerido por la Unión Europea (UE) para sacar a Costa Rica de su lista de paraísos fiscales.
• Aumenta la carga tributaria y afectaría seriamente a las pymes al fijar un "flat tax" del 30%.
• Eliminaría el incentivo sobre distribución de dividendos para las empresas de Zonas Francas y los incentivos sobre fondos de inversión.

Expediente 23.759. Fortalecimiento del Control Tributario.

• Brinda potestades excesivas a la Administración Tributaria, eliminando el control por parte del Poder Judicial para diversas acciones, dejando en indefensión a los contribuyentes y lesionado la seguridad jurídica.
• Los representantes y accionistas serían responsables solidariamente por las deudas tributarias de las sociedades.

Expediente 23. 761. Ley del Impuesto a la Propiedad de Vehículos Automotores.

• Aumentaría la tarifa nominal y la base imponible, al pasar la depreciación de 10 a 30 años.

Expediente 23.763. Evaluación de Incentivos Fiscales.

• Gravaría con el IVA rubros como implementos médicos, a pesar de que representan un muy bajo impacto recaudatorio y afectan a sectores sensibles de la población.
• Encarecería el precio de los tiquetes aéreos porque gravaría con la tarifa general del 13% del IVA el costo total de los boletos.