Sector social: Trabajo y Educación pierden en presupuesto 2025
MEP baja en 0,7% y MTSS en 20,6%
Imagen con fines ilustrativos. (CRH).
Los ministerios de Trabajo y Seguridad Social (MTSS) y de Educación Pública (MEP) son los que más pierden en el sector social para el próximo año.
Así se desprende del proyecto de ley de presupuesto ordinario y extraordinario de la República para el ejercicio económico de 2025 por institución que el Poder Ejecutivo presentó a la Asamblea Legislativa el viernes anterior.
Si se analizan los datos de los recursos asignados a los ministerios del área social, los presupuestos del MTSS y MEP decrecen en comparación con los presupuestos que tuvieron en 2024.
En el caso de Trabajo, su presupuesto presenta una variación de -20,6% entre 2024 y 2025. Esto quiere decir que disminuye de ¢620.782,7 millones a ¢492.886 millones. El presupuesto de ese ministerio tiene un peso relativo del 4% en el total del plan de gastos de 2025 y representa un 0,9% del Producto Interno Bruto (PIB).
El presupuesto del MEP, por su parte, disminuye en 0,7%. Se reduce de ¢2.598.415,7 millones a ¢2.580.414,0 millones. El peso relativo en el total del plan de gastos para el año entrante de este presupuesto es del 20,8% y representa el 4,9% del PIB.
Sin embargo, el ministro de Hacienda, Nogui Acosta, sostuvo que si se elimina el pago del salario retroactivo que se hizo a los docentes este año, que fue de ¢39.000 millones, el presupuesto del MEP más bien crece en ¢22.000 millones.
En el caso del MTSS, dijo que la variación de -20,6% se debe a cambios que se han hecho para que los recursos de la Dirección General de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (Desaf) se incluyan ahora como parte del Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos (Mivah) y del Banco Hipotecario de la Vivienda (Banhvi).
Suben
Imagen con fines ilustrativos. (CRH).
Contrario al MEP y al MTSS, los presupuestos de los ministerio de Salud (Minsa) y del Mivah crecen en 2025 con respecto a este año.
De acuerdo con el proyecto de ley, los recursos asignados para el Minsa aumentan de ¢361.316,2 millones a ¢385.224 millones. El peso relativo de este presupuesto dentro del total del plan de gastos es de 3,1% y representa el 0,7% de la producción.
En el caso del Mivah, registra un incremento de 2.466,4%. Sube de ¢6.154 millones a ¢157.936 millones. El presupuesto de este ministerio tiene un peso relativo del 1,3% en el plan de gastos total y representa el 0,3% del PIB.
El jerarca de Hacienda sostuvo que el notable incremento del presupuesto de Vivienda contempla los recursos asignados al Banhvi para bonos de vivienda (¢152.000 millones).
Inversión social
Imagen con fines ilustrativos. (CRH).
El II Informe de Proyecciones Macroeconómicas 2024 y Estado Actual del Gasto Social en Costa Rica del Centro Internacional de Política Económica para el Desarrollo Sostenible (Cinpe) de la Universidad Nacional (UNA) divulgado recientemente reveló una fuerte reducción del gasto público social en los últimos tres años.
Mientras que en 2020 el gasto público social, como porcentaje del PIB, fue de 24,2%, en 2021 se redujo a 23,4%. En 2022, cayó a 21,2%, según ese análisis.
Esa disminución del gasto social ha golpeado a la educación pública, los programas de protección social de poblaciones vulnerables, la salud y la vivienda, detalló el estudio.
Incluso, los montos invertidos son menores en comparación con lo que destinan los demás países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).
Por ejemplo, por cada estudiante el país invierte $6.624 al año, mientras que en el promedio de los países de la OCDE ese monto alcanza los $10.678, según datos de 2021.
La inversión en programas de protección social, por su parte, fue de un 14,50% del PIB, el porcentaje más bajo desde 2015.
Mientras, el financiamiento de los bonos de vivienda disminuyó de ¢12.873 millones en 2020 a ¢8.369 millones al cierre de 2022.
Límite de gasto
Presentación del presupuesto ordinario de la República 2025. (CRH).
El presupuesto nacional para 2025 propuesto por el Gobierno es por un monto total de ¢12,4 billones.
El monto presupuestado decrece en ¢244.017 millones, en comparación con el de este año. Es decir, -1,9% con respecto al presupuesto de 2024, que fue de ¢12,6 billones. Se financia en un 62,4% con ingresos corrientes y en un 37,6% con deuda pública.
El gasto total y corriente del Gobierno no podrá crecer más de un 3,75% el próximo año, según lo establece la regla fiscal para el presupuesto nacional de 2025.
La regla fiscal es una norma que limita el crecimiento del gasto (corriente y total) creada por la Asamblea Legislativa en 2018 dentro de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas.
El techo impuesto para 2025 se debe a que la relación deuda/PIB proyectada para el próximo año es del 60%. Y esto significa que el crecimiento del gasto total y corriente del Gobierno no podrá sobrepasar el 65% del
promedio de crecimiento del PIB.