Sindicato pide a Contraloría intervenir en Hacienda por atrasos en sistema aduanero

El Sindicato de Empleados del Ministerio de Hacienda (Sindhac) pidió a la Contraloría General de la República (CGR) la intervención urgente debido a los atrasos en la implementación del nuevo Sistema Integrado de Administración Aduanera (ATENA), uno de los tres componentes del proyecto Hacienda Digital.

La solicitud fue planteada por Denisse Ballesteros, secretaria general del sindicato, a la contralora general de la República, Marta Acosta, en un oficio enviado el pasado 27 de noviembre.

"Nos dirigimos a su estimable persona con el fin de solicitar una intervención urgente por parte de la Contraloría General de la República, para paralizar todas las acciones que tengan que ver con el sistema informático para el Servicio Nacional de Aduanas, mientras no se aclare ante la opinión pública el estado en que se encuentra y se garantice que vale la pena esta inversión monetaria", indica Ballesteros en la nota.

Señala que la petición se debe a que el nuevo sistema no es apto ni adecuado para ser utilizado en la Dirección General de Aduanas y que ha presentado problemas incluso en las pruebas piloto. Además, afirma que es poco confiable, situación preocupante ante la inversión millonaria que representa.

También adjunta el oficio SH-272-24-26, de fecha 7 de noviembre, enviado al despacho del ministro de Hacienda, Rudolf Lücke, mediante el cual Sindhac consultó sobre la situación actual de ATENA: contrato, inversión, pagos, entre otros aspectos.

Según la comunicación, este oficio no ha sido respondido a la fecha.

"Asimismo, nos preocupa en qué términos se encuentra este contrato, la garantía de su ejecución y funcionamiento, qué pasa si no cumple con las fechas establecidas, así como la responsabilidad de ese cumplimiento", expresa Ballesteros.

"Cada céntimo que se pagará es desde el bolsillo de todos los costarricenses; por lo tanto, es una gran responsabilidad haber asumido que este sistema informático realmente funcionaría dentro del plazo establecido y de manera adecuada y eficiente", concluye.

Defectos

Dos oficios recientes firmados por funcionarios responsables de los procesos aduaneros advirtieron sobre defectos de ATENA.

Esta plataforma, al igual que el nuevo Sistema Integrado de Administración Tributaria (TRIBU-CR), ha avanzado lentamente desde que se adjudicó y se firmó el contrato con el consorcio PBSCR–WEBBFONTAINE, integrado por las empresas Productive Business Solutions (Costa Rica) S.A. y Webb Fontaine, por un monto de $23.471.680,95, el 4 de octubre de 2023.

Según el proyecto Hacienda Digital, ATENA estará conectado con TRIBU-CR, cuyos primeros módulos se pusieron en funcionamiento el pasado 6 de octubre.

Esto permitirá que los saldos a favor en Aduanas puedan aplicarse a deudas en Tributación, y viceversa.

También habilitará pagos anticipados y brindará control total sobre el cumplimiento normativo en las operaciones de importación y exportación.

El tercer componente de Hacienda Digital es el Sistema Integrado de Administración Financiera y Talento Humano (CR-TEZA).

Hacienda Digital se financia con un crédito por $156,6 millones otorgado a Costa Rica por el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF).