MEP contabiliza más de 108 mil incapacidades de docentes en lo que va de 2024

El Ministerio de Educación Pública (MEP) contabiliza 108.825 incapacidades de funcionarios en lo que va del año.

Los datos anteriores son con corte al 14 de octubre de 2024. De las 108.825 incapacidades, 100.150 movimientos son por enfermedad.

De acuerdo con el viceministro de Planificación Institucional y Coordinación Regional del MEP, José Leonardo Sánchez, al año el 73% de la planilla se llega a incapacitar, situación que genera inestabilidad, puesto a que deben buscar profesionales que puedan sustituir en el tiempo que no estará presente el trabajador.

“Cada mes se incapacitan 5 mil o 10 mil personas, entonces una persona se incapacita una semana, se nombra a un sustituto y cuando se nombra a un sustituto la persona ya se reincorpora, entonces se le paga a esa persona por esa semana, agregó Sánchez.

Pero ¿quiénes son los funcionarios con mayores reportes de incapacidad? Por enfermedad los más afectados son: Los docentes, administrativos y técnicos docentes.

Es decir, los profesionales en educación son quienes representan mayor deterioro en su salud. La mayor cantidad de incapacidades según los datos del MEP se debe a casos por enfermedad, es decir, el 92.03%. 

Muchos de estos casos, según explicó a crhoy.com la psicóloga Paola Vargas, se debe también al síndrome de burnout, en otras palabras, al síndrome de quemado.

De acuerdo con Vargas, experta en el área de atención a docentes, esto nace a raíz de incapacidades por enfermedades relacionadas con estrés laboral.

La psicóloga explica que el burnout surge cuando las demandas laborales superan la capacidad de afrontamiento del funcionario.

Este síndrome se manifiesta a través de una falta de motivación, sensación de monotonía y puede derivar en problemas de salud tanto físicos, como mentales, incluyendo dolores de cabeza, insomnio, fatiga, ansiedad, irritabilidad y depresión.

Cuando este estrés se intensifica, la persona realmente ya no tiene motivación para llevar a cabo su trabajo, ya se vuelve todo muy monótono. El trabajar ya puede incluso derivar en diferentes afectaciones a nivel físico, por ejemplo, dolores de cabeza, insomnio, una fatiga, ansiedad, irritabilidad, depresión.

Entonces vemos que las circunstancias en las cuales están expuestos estos profesionales pueden acarrear muchas situaciones a nivel de salud, no solo física, sino también mental, y eso, pues, nos hace entender que hay como consecuencia ese tipo de incapacidades, explicó la psicóloga.

Largas jornadas laborales

Las largas jornadas laborales y las condiciones del entorno educativo son factores críticos que contribuyen al estrés y la ansiedad en los docentes.

Por ejemplo, si hay recursos insuficientes, hablemos de tecnología, como pasamos hace ya bastante por los años de la pandemia, donde muchas personas tuvieron que migrar a la virtualidad y tal vez no se contaba con los recursos, no se contaba con la formación, eso genera ansiedad y estrés.

Otra situación es la falta de apoyo administrativo, si no tienen recursos, materiales de apoyo, de material didáctico y también incluso la infraestructura no es la adecuada, todo esto estresa a un docente, agregó la psicóloga.

Asimismo, expuso que la actual realidad que atraviesan los funcionarios en escuelas donde los techos se están cayendo, las aulas se encuentran dañadas, sufren de inundaciones, y la infraestructura se encuentra en pésimo estado esto también influye en el bienestar emocional y mental de los profesionales en la educación.

"Si hay un entorno deteriorado, si las aulas están mal equipadas, si hay grandes cantidades de alumnos solamente para una persona a cargo, todo esto también son factores de estrés.

El hecho de trabajar cara a cara con personas en ese tema de servicio, el tener que manejar, disciplinar, motivar a los alumnos, poder satisfacer las necesidades que tienen y con estas carencias que le he mencionado de previo, pues puede ser también factores estresantes. Además, el poder atender la queja de padres por estas situaciones que se salen de las manos de los docentes, señaló.

Direcciones regionales con mayores incapacidades

Actualmente, las mayores cantidades de incapacidades laborales se centran en tres Direcciones Regionales Educativas del MEP. Entre ellas están:

• La Dirección Regional Educativa (DRE) de Alajuela: Con 9.910 casos
• La Dirección Regional Educativa (DRE) de San José Central: Con 9.060 casos
• La Dirección Regional Educativa (DRE) de Heredia: Con 7.638 casos

Seguidamente, la DRE de Limón contabiliza 6.218 movimientos por incapacidad y Occidente 5.993 casos.

Las acciones de personal para incapacidad también se dan por casos de maternidad; parto múltiple, responsabilidad civil y riesgos de trabajo en título I y II.

Al día de hoy, el MEP cuenta con un reporte de 2,457 incapacidades activas, que corresponde a movimientos de funcionarios que aún no han llegado a su finalización.

Debido a esta situación, recientemente el MEP realizó un nuevo cambio, en el que el pago de subsidio por incapacidad pasará a tener carácter salarial.

Hasta agosto, había docentes y personal administrativo que al incapacitarse no se les efectuaba las rebajas del subsidio que deben recibir por parte de la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS) para trasladarlas a su régimen; es decir, si alguien se incapacitaba más de un mes, corría el riesgo de perder esa cuota para su futura pensión.

Este cambio permitirá considerar las sumas recibidas durante las incapacidades como salario y de esa forma se apliquen deducciones de ley y además se tomen en cuenta para otros derechos salariales.

El problema lo venían atravesando los funcionarios incluidos en el denominado Título II del Estatuto de Servicio Civil, que incluye docentes, directores y personal administrativo, entre otros.

Para hacer el cambio, las autoridades del MEP emitieron una circular, la cual establece:

“A partir del día 21 de agosto de 2024, todas las incapacidades por enfermedad o Riesgos del Trabajo que ingresaron y se registraron en el Sistema Integra2, serán pagadas de acuerdo con lo establecido por el Pronunciamiento de la Procuraduría General de la República, por medio del Criterio C-227-2015 del 26 de agosto de 2015 (…)

Por lo tanto, el subsidio por incapacidad pasó a tener carácter salarial y será la base para el cálculo de todos los derechos salariales, rebajas del marco legal y rebajas de terceros (instituciones y créditos personales)”, detalla el documento de la cartera educativa.

Asimismo, la circular DVM-A-DGTH-CIR-014-2024, aclara que el cambio solo aplica para personal ubicado en el Título II del Estatuto de Servicio Civil.