11 empresas acudieron a Contraloría para objetar licitación de tobilleras

Representantes legales de compañías están molestos porque perciben falta de libertad de competir

(CRHoy.com) Once empresas acudieron a la Contraloría General de la República para objetar formalmente el cartel de licitación 2021LI-000001-0006900001, correspondiente al proceso de contrato de tobilleras electrónicas para privados de libertad del Ministerio de Justicia y Paz. 

La mayoría de las compañías han apelado un mismo punto, relacionado al componente 4.2.2 del cartel, que indica lo siguiente:

Peso…"El dispositivo electrónico debe ser liviano. El peso no debe superar los 130 gramos con correa (sic) instalada, siendo esta condición acorde a la normativa vigente que establece que el uso del dispositivo no debe limitar la movilidad", cita el documento publicado el 2 de febrero.

Actualmente, se desconoce con qué criterio o estudio técnico se planteó el peso de 130 gramos en el concurso por parte del Ministerio de Justicia, pues ni siquiera esa institución ha podido dar a conocer la prueba.

Buddi Limited, socio comercial de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia (ESPH) y proveedor de las tobilleras para el Estado, es una de las empresas que cumple con ese requisito, de contar con un producto cuyo peso es inferior a 130 gramos.

La Contraloría deberá analizar cada una de las justificaciones de los recursos para resolver en un plazo no mayor a 15 días, informó la entidad a este medio.

Algunas de las compañías apelantes son:

  • Geotecnologías S.A
  • Soin Soluciones Integrales S.A
  • Saenz Fallas S.A
  • Enersys MVA
  • Servicio de Monitoreo Alfa S.A
  • Grupo Visión Tecnologías de Costa Rica S.A
  • Asesores I.S.E de Costa Rica

Las empresas han alegado ante el ente contralor que el Ministerio de Justicia limita la libre competencia porque ninguna de ellas podría participar de la licitación por cuánto su dispositivo pesa más de 130 gramos.

El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa (LCA) establece que las empresas que no estén conformes con la elaboración del cartel licitatorio podrán objetarlo en un marco jurídico para obtener posibles modificaciones desde la Contraloría, siempre y cuando la licitación sea pública.

Posible favorecimiento

Las empresas quejosas han manifestado su insatisfacción con la dinámica de tramitación del concurso de tobilleras por cuánto, en un solo punto el Ministerio de Justicia y Paz podría favorecer al actual proveedor de las tobilleras: la firma inglesa con sede Colombia Buddi Limited. 

CRHoy.com dio a conocer que la cartera penitenciaria utilizó una resolución de la Sala Constitucional, referente a una privada de libertad embarazada que tuvo complicaciones con el uso de la tobillera en el año 2018.

El oficio D-UME-0010-2021 sellado por la jefatura de la Unidad de Monitoreo Electrónico del Ministerio de Justicia, señala la negativa de cambiar las condiciones de la licitación sobre el peso (130 gramos) de las tobilleras que necesitan implementar en su programa de monitoreo de reos.

Lo anterior basados precisamente en el fallo de magistrados en donde exigen a Justicia que retire el dispositivo de la pierna de la embarazada porque compromete su bienestar físico.

Eso fue suficiente para el Ministerio de Justicia para decir que las tobilleras no pueden tener un peso mayor a 130 gramos, porque impide la movilidad correcta de la población privada de libertad.

En abril próximo vence la recepción de ofertas al cartel, para ese tiempo la Contraloría deberá haber resuelto las objeciones con la finalidad de que avance el correcto transcurso del proceso de contratación.