Asamblea Legislativa cerró con 681 leyes, segundo mejor registro en 50 años

La Asamblea Legislativa saliente (2022-2026) culminó su período con 681 proyectos aprobados en segundo y último debate, pese a la obstrucción del oficialismo liderado por Pilar Cisneros, Nueva República y diputados de otros partidos aliados al Gobierno de Rodrigo Chaves.

Esta cifra corresponde al segundo mejor récord de leyes aprobadas en los últimos 50 años (10 congresos anteriores), solo por debajo de las 700 iniciativas aprobadas en el período 2018-2022.

Además, dejó en evidencia un bajo rendimiento de los diputados oficialistas, ya que de las 681 leyes, solo 60 son del oficialismo.

Obstrucción de oficialistas

Un bloque de 22 diputados (oficialistas, Nueva República y aliados) obstaculizó la votación en segundo debate de 25 proyectos de ley en los días finales del periodo legislativo.

Entre esos expedientes se encontraban el crédito por $800 millones para el tren eléctrico y otro préstamo para resiliencia climática, proyectos solicitados con prioridad por la presidente electa Laura Fernández.

Estos diputados también impidieron la discusión de los informes sobre la sanción ética contra Fabricio Alvarado por acoso sexual denunciado por la exlegisladora Marulin Azofeifa.

Es decir, el oficialismo priorizó proteger a Alvarado en lugar de impulsar las iniciativas definidas como prioritarias por la presidenta electa.

También obstruyeron la elección de los nueve magistrados suplentes de la Sala Constitucional (Sala IV), vacantes desde el 16 de diciembre. Así como la designación de tres magistraturas suplentes de la Sala da Casación Penal (Sala Tercera).

Vetos presidenciales

Por su parte, el presidente Rodrigo Chaves impidió que varios proyectos aprobados se convirtieran en ley al aplicar 15 vetos presidenciales, devolviendo los expedientes al Congreso. Los últimos vetos fueron sobre la ley para mejorar paradas de transporte público y el ajuste por costo de vida a 30.000 pensiones de educadores.

Estas 15 iniciativas deberán ser resueltas por los nuevos diputados. Dado que Pueblo Soberano cuenta con 31 legisladores, es probable que sean archivadas.

Congreso con mejor rendimiento que Gobierno

Según datos del Departamento de Servicios Parlamentarios, hubo mayor productividad cuando la agenda estuvo bajo el control de los legisladores.

En sesiones ordinarias (controladas por el Congreso), se aprobaron 546 leyes, mientras que en sesiones extraordinarias (bajo el Ejecutivo) solo 135 leyes.

En el primer año, se aprobaron 55 leyes bajo control del Congreso y 42 bajo el Ejecutivo.

En el segundo año, fueron 93 leyes en la agenda de los diputados frente a 28 en sesiones del Gobierno.

En la tercera legislatura, se aprobaron 199 leyes bajo control del Congreso y 41 durante el período del Ejecutivo.

En la cuarta y última legislatura, se registraron 199 leyes en sesiones del Congreso y 23 bajo el control del Gobierno.

Si se incluyen las leyes que se aprobaron en primer debate y que quedaron pendientes de su segunda votación, en total, el Congreso conoció 770 proyectos de ley.

Prioridades de Asamblea

Dentro de las prioridades de la Asamblea saliente se posicionaron temas de Seguridad, educación, control político y la aprobación de empréstitos para el manejo de la deuda.

Dentro de los proyectos más relevantes aprobados por este Congreso están:

  • Ley para extradición de nacionales en casos de narcotráfico y terrorismo, presentado por Pilar Cisneros
  • Penas de 40 años por sicariato (David Segura, Nueva República)
  • Allanamientos las 24 horas y siete días de la semana, incluyendo feriados (Montserrat Ruiz, del PLN)
  • Prohibición de arresto domiciliario al cometer delitos con armas ilegales (Fabricio Alvarado, Nueva República)
  • Crédito por $770 millones para la ampliación de la ruta San José-San Ramón
  • Emisión de Eurobonos por $5.000 millones para deuda
  • Crédito por $702 millones para obras en riesgo inminente (Proeri)
  • Reforma a la ley de la lactancia materna (Frente Amplio)
  • Ley para otorgar responsabilidad de bancos ante estafas electrónicas (Óscar Izquierdo, PLN)

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