Candidato a rector de la UNED recibió ilegalmente salario escolar en su paso por Sinart
Funcionario recibió recursos durante cuatro años, pese a que convención colectiva establecía una prohibición expresa de hacer esos pagos a jerarcas
Rodrigo Arias aspira de nuevo a la rectoría de la UNED. Foto tomada de su Facebook
Rodrigo Arias Camacho, quien lucha por volver a convertirse en rector de la Universidad Estatal a Distancia (UNED) recibió de forma ilegal el pago de salario escolar, durante su paso por el Sistema Nacional de Radio y Televisión (Sinart).
Arias ya ocupó el cargo de rector de esa casa de enseñanza desde 1999 hasta 2009 y busca regresar al puesto tras la renuncia y jubilación en noviembre pasado de Luis Guillermo Carpio. El funcionario ingresó al Sinart como presidente ejecutivo en mayo de 2010 y trabajó allí hasta el 31 de julio de 2014.
Durante su permanencia en el Sinart, al funcionario se le giraron recursos por concepto de salario escolar. Esto a pesar de que existen dictámenes (AL-047-2017 y DG-AL-035-2017) con criterios legales que establecen que para los cargos de jefaturas no proceden dichos pagos.
En la liquidación de derechos laborales efectuada el 26 de agosto de 2014, consta un giro por ₡1.649,063,05, referente al "salario escolar 2014".
En la misma documentación consta también un pago retroactivo correspondiente únicamente al periodo de julio 2014 por ₡67.360.
El monto no sería el único. Según consta en la nota DHR-134-2016 enviada por la Jefa de Recursos Humanos del Sinart, Lorena Artavia, al entonces director general de la entidad, Pablo Cárdenas, al exfuncionario se le habrían pagado ₡1.513.606,77 en 2011; ₡2.462.019,65 en 2012; y ₡2.530.137,52 en 2013.
Pese a ello, el total de pagos aparentemente indebidos por los cuales se señala al funcionario, según confirmó la actual presidenta ejecutiva del Sinart, Lorna Chacón, ascienden a ₡6.419.464,07.
Criterio legal
Un oficio del 28 de noviembre de 2016 bajo número AL-047-2016, suscrito por Nelson Loaiza, asesor legal del Sistema Nacional de Radio y Televisión y dirigido al entonces director general Pablo Cárdenas, concluyó que el pago de salario escolar a los jerarcas era improcedente.
Para ello se basó en lo que la propia convención colectiva de la entidad indicaba, en el sentido de excluir expresamente a los puestos gerenciales de ese beneficio.
"Esto hace que con certeza, cualquier pago realizado bajo concepto de salario escolar realizado con posterioridad a la entrada en vigencia de la ley convencional sea anti normativo. Tampoco existe autorización expresa del Consejo Ejecutivo para dicho proceder, que resultaría además discriminatorio con los demás trabajadores de la institución bajo el régimen de salario único que no reciben dicho beneficio", indica el documento.
La convención colectiva entró en vigencia en diciembre de 2011, con lo cual la prohibición expresa del pago del salario escolar cubre todo el periodo en el cual el candidato a rector fue presidente del Sinart.
La resolución legal indica además que debe revisarse la posibilidad de reintegrar a la institución las sumas canceladas de forma incorrecta, bajo una acción de cobro administrativo y por la vía judicial.
Procedimiento y apelación
Debido al pago irregular el Sinart abrió un procedimiento administrativo el cual se encuentra en trámite dentro de la institución.
La existencia del procedimiento consta en una nota enviada por la actual jerarca de Sinart, Lorna Chacón, en una solicitud de información de la diputada del Bloque Nueva República, Ivonne Acuña.
Consultada por CRHoy, Chacón confirmó que envió la carta y que existe el procedimiento administrativo.
Agregó que incluso Arias presentó un recurso de revocatoria con apelación en subsidio "por lo cual aún el proceso está en trámite administrativo y no se ha resuelto".
CRHoy procuró la versión de Arias al respecto, pero en el celular de referencia establecido para su proceso electoral nadie respondió.
De la misma forma se le envió un correo con las consultas a su cuenta oficial de la UNED con copia a su correo de candidato a Rector y al personal, sin que al cierre de este artículo se haya obtenido respuesta.
Rodrigo Arias es uno de los 5 candidatos a la Rectoría de la UNED postulados para las elecciones de este miércoles.
La casa de enseñanza debe elegir a la nueva cabeza en momento en que sus anteriores jerarcas atravesaron fuertes cuestionamientos a nivel administrativo.
De hecho la Procuraduría de la Ética tiene abiertas 2 investigaciones preliminares, una de ellas porque el anterior rector de autoaprobó una millonaria cesantía, y la segunda contra el auditor de la entidad, Karino Lizano, por no comunicar de un dictamen emitido desde 2010 donde se regulaba el pago de cesantías.