#CasoAzteca: Empresa cuestionada obtuvo contratos con AyA en 6 horas y sin pasar por filtro de CGR
(CRHoy.com) Cinco licitaciones por contratación directa de Acueductos y Alcantarillados (AyA) fueron adjudicadas a una empresa cuyo representante fue detenido por los supuestos delitos de tráfico de droga, lavado de dinero y corrupción, en el denominado Caso Azteca. Dichos contratos reportan tiempos de recepción y cierre de ofertas menores a 5 horas y utilizaron la figura de la "imprevisibilidad", lo que los salvó de pasar por la revisión de la Contraloría General de la República.
La compañía es Flu Vial Construcciones e Inversiones S.R.L y ejecutó en 2020 10 contratos por casi ¢600 millones con el AyA, según se desprende del expediente judicial 19-000129-0622-PE. De estos, 5 fueron adjudicados por ¢277 millones de forma acelerada apelando a la "imprevisibilidad".
Según el Sistema Integrado de Compras Públicas (Sicop) los siguientes expedientes fueron adjudicados en periodos que no superaron las 6 horas desde que se publicó el cartel de contratación:
- 2020CD-000058-0021400005, por ¢38 millones, se publicó el 15/11/2020 a las 11:30 a.m y tuvo el cierre de oferta el mismo 15/11/2020 a las 4:45 p.m, siendo adjudicado a Flu Vial.
- 2020CD-000066-0021400005, por ¢53 millones, se publicó el 17 / 12/2020 a las 8:25 a.m y tuvo el cierre de oferta el 17/12/2020 a las 1:00 p.m.
- 2020CD-000060-0021400005, por ¢51 millones, se publicó el 15/11/2020 a las 12:00 md, y fue cerrada de recepción de ofertas ese mismo día a las 5:35 p.m.
- 2020CD-000056-0021400005, por ¢92,6 millones, se publicó el 15/11/2020 a las 11:30 a.m y estuvo abierta hasta las 5:05 p.m de ese mismo día cuando fue adjudicada a Flu Vial.
- 2020CD-000057-0021400005, por ¢43 millones, se publicó en Sicop el 15/11/2020 a las 11:30 a.m y fue adjudicada el mismo 15 de noviembre a las 4:35 p.m a Flu Vial S.A.
La figura de imprevisibilidad está regulada en el artículo 139 inciso K del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA), que cita lo siguiente:
"Situaciones imprevisibles: Las contrataciones necesarias para enfrentar situaciones totalmente imprevisibles que afecten o amenacen gravemente la continuidad de los servicios públicos esenciales. En estos casos la Administración podrá efectuar de inmediato las contrataciones que resulten necesarias y dejará constancia expresa de todas las circunstancias en el expediente que levantará al efecto", expone el reglamento.
Lo anterior implica que los filtros de elaboración, adjudicación y supervisión, estarán a cargo exclusivamente por la entidad contratante en este caso Acueductos y Alcantarillados y no pasarán por la revisión de la Contraloría.
Las 5 licitaciones obtenidas por Flu Vial Construcciones e Inversiones en noviembre y diciembre del 2020, se hicieron después del paso de la tormenta Eta por Costa Rica, en sitios como Manuel Antonio de Quepos en Puntarenas, en Coto Brus, en Ciudad Neily y en Uvita de Orotina.
Acueductos y Alcantarillados, dijo a CRHoy.com que debido a la investigación que tramita la Fiscalía Adjunta de Narcotráfico y Delitos Conexos contra doce funcionarios de esa entidad, no se referirá a los hechos.
Alteración de documentos
La mayor cantidad de contratos obtenidos por Flu Vial Construcciones e Inversiones, fueron aprobados por el director regional de pacífico central del AyA, un hombre de apellidos Araya Araya, quien fue detenido por el Organismo de Investigación Judicial el martes.
Según la teoría de las autoridades judiciales, Araya en su condición de jefe, disponía de subalternos de mucha confianza, para elaborar y alterar documentos contenidos en procesos de licitación que pudieran beneficiar a las empresas del grupo narco desarticulado por la policía.
Además de Araya, la Fiscalía ordenó la detención de una abogada del AyA vecina de Puntarenas, quien es sospechosa de aparentemente modificar documentos en contratos para que se ajustaran a las necesidades de concurso de las compañías constructoras Flu Vial y Construcciones del Valle S.A, que pertenecen a los colombianos de apellidos Camelo y López, supuestos líderes del grupo narco.
"… a lo largo del proceso de investigación -Acuña- se ha desempeñado como una de los principales colaboradores de X López Cobos, aprovechando su trabajo como abogada de la institución para realizar modificaciones y contratos de las empresas del grupo criminal, esto a cambio de pagos que han sido realizados por parte de la organización", cita el legajo de investigación.
El Ministerio Público investiga si la agrupación narcotraficante logró legitimar a través de contratos con el AyA, más de ¢700 millones, resultado de actividades criminales.
27 personas fueron detenidas como parte de la operación "Azteca", todos están siendo parte de una audiencia en la que se definirá si cumplen o no prisión preventiva.