CCSS ordena a Gerencia Financiera continuar negociación y cobro de deuda del Estado

La Junta Directiva de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) ordenó a la Gerencia Financiera que continúe con las gestiones de negociación, formalización y recuperación de la deuda que mantiene el Estado con el Seguro de Salud. Además, deben garantizar el pago completo y oportuno de la obligación reglamentaria anual.

El acuerdo establece que la Gerencia Financiera deberá presentar en un plazo de seis meses, un informe sobre las gestiones realizadas.

La decisión se da en medio de la creciente preocupación por la sostenibilidad financiera del Seguro de Salud. El estudio actuarial presentado este jueves advierte que, de mantenerse las condiciones actuales de morosidad, el sistema comenzaría a registrar un balance negativo a partir de 2030.

Según el escenario base con ingresos efectivos, que incorpora las morosidades estimadas, los ingresos dejarían de ser suficientes para cubrir los gastos operativos desde ese año, obligando a la institución a recurrir a sus reservas.

Aunque para 2036 se proyecta un leve resultado positivo de ¢124.287 millones en el balance anual, para ese momento las reservas ya se habrían agotado, con un saldo de -¢7.999 millones. La situación se agravaría posteriormente, con balances de -¢147.845 millones en 2037 y -¢278.512 millones en 2038.

La directora actuarial, Carolina González, advirtió que es necesario tomar medidas para evitar que se consuman las reservas del Seguro de Salud y señaló que las proyecciones no incluyen la deuda que el Estado mantiene con la institución.

Además, insistió en que el pago, aunque sea parcial, de esa deuda, podría mejorar el panorama financiero, al tiempo que subrayó la necesidad de reducir la morosidad.

"La morosidad del Estado y los costos del portafolio y proyectos reducen el periodo de suficiencia de ingresos", afirmó.

Cobros

Anteriormente, el gerente financiero de la CCSS, Gustavo Picado, confirmó que la institución se encuentra en la etapa final del proceso para acudir a la vía judicial con el fin de cobrar parte de la deuda estatal.

Según explicó, la decisión responde a nuevas disposiciones de la Contraloría General de la República (CGR). Durante años, la Contraloría promovió la conformación de comisiones técnicas entre la Gerencia Financiera y el Estado para discutir los montos adeudados y buscar acuerdos. Sin embargo, recientemente el órgano contralor cambió su enfoque y ahora exige cobros oportunos tanto por la vía administrativa como judicial.

Picado indicó que la institución está de acuerdo en redefinir las obligaciones pendientes, pero aseguró que el Ministerio de Hacienda se niega a cancelar la deuda y tampoco ha precisado cuáles montos reconoce como adeudados.

Deudas del Estado

Un informe de la firma auditora externa Deloitte confirmó que, al 31 de diciembre de 2024, el Estado mantiene deudas con el Seguro de Salud por ¢2.763.447 millones, cifra superior a los ¢2.246.189 millones reportados en 2023.

Estos montos corresponden a rubros como la cuota estatal, población asegurada por el Estado, Ley de Paternidad Responsable, Código de la Niñez, leyes especiales, Ley de Control de Tabaco, así como convenios negociados y no negociados de años anteriores.

La auditoría también señaló que no recibió confirmación de saldos por parte del Ministerio de Hacienda, que informó que los montos continúan en revisión conjunta con la CCSS.

Adicionalmente, al cierre de 2024, el Seguro de Salud reportó otras cuentas por cobrar al Ministerio de Hacienda por ¢639.263 millones, relacionadas con gastos de personal trasladado a laborar en un programa específico del Ministerio de Salud, según un convenio suscrito entre ambas instituciones. En 2023, ese monto ascendía a ¢603.665 millones.