Cetac declara “confidencial” investigación contra Director de Aviación Civil
Ministerio Público y Procuraduría de la Ética tramitan denuncias por nombramientos ilegales
El Consejo Técnico de Aviación Civil (CETAC) declaró confidencial un informe en el que se solicitó establecer si el Director de Aviación Civil, Enio Cubillo, cumple o no con los requisitos para ocupar el cargo. Esto luego de que un informe de Auditoría Interna determinó que no, pues no posee licencias o títulos aeronáuticos.
Tanto el Ministerio Público como la Procuraduría de la Ética investigan denuncias presentadas contra Aviación Civil por el presunto delito de nombramientos ilegales. Ambas instituciones confirmaron a CRHoy.com dichas diligencias.
El 18 de julio pasado, el CETAC conoció en Junta Directiva el informe técnico y solamente lo dio por recibido y en ese mismo acto determinó que “el informe se rinde con carácter confidencial, en sobre sellado y se le hace entrega al señor Eduardo Montero González. Sobre el particular, se acuerda dar por recibido el informe presentado por la Comisión Técnica y remitir al Poder Ejecutivo”.
CRHoy.com intentó obtener una copia del documento mediante una solicitud al Ministerio de Obras Públicas y Transportes, por ser el ente rector de Aviación Civil, sin embargo la oficina de prensa indicó que el mismo está en Casa Presidencial.
Este medio informó en julio pasado que el CETAC había conformado una Comisión Técnica, compuesta por subalternos de Cubillo, con el fin de que analizaran la validez de los títulos o certificados presentados por éste para el puesto de Director en Aviación Civil, pese a que la Auditoría Interna había determinado lo contrario.
Dicha Comisión Técnica está conformada por Mauricio Rodríguez Fallas, asesor legal; Flory Ortiz Vargas de Recursos Humanos; Mauricio Espinoza Murillo, Coordinador del Área Técnica y Miguel Cerdas de Aeronavegabilidad. Todos son funcionarios de la Dirección General de Aviación Civil.
¿Cumple o no?
La Auditoría Interna de Aviación Civil aseguró en un informe que el Director de esa dependencia no tiene los requisitos para su función.
Mediante una solicitud de información, CRHoy.com tuvo una copia del informe de la Procuraduría General de la República, C-0120-2016, solicitado por la Auditoría Interna para el análisis de los títulos de Cubillo. Ahí se señala que “los títulos a los que hace referencia el artículo 16V de la Ley General de Aviación –y que se exigen como requisito para el cargo de Director de Aviación Civil– deben ser aquellos expedidos por centros autorizados para el efecto por el Consejo Técnico de Aviación Civil o aquellos reconocidos por la Organización de Aviación Civil Internacional o por la Federal Aviation Administration, conforme lo dispone el Decreto Ejecutivo N 38716 del 16 de junio del 2014”.
Aunque la Comisión Técnica en sus conclusiones comparte lo expuesto por la Procuraduría, pone al mismo nivel los títulos aeronáuticos con los certificados de aptitud pero además parece se contradice en sus conclusiones ya que dentro de las mismas señala:
“…Que no existe dentro de los procedimientos de la Dirección General de Aviación Civil, instrucciones formales referidas al reconocimiento de certificados de aptitud (sean estos en formato de título, memoria, diploma, u otro) razón por la cual, se recomienda instruir a la Unidad de Servicios Aeronáuticos para que se elabore un procedimiento único y formal para tal efecto”.
Gobierno pide claridad
El Gobierno solicitó al CETAC “ahondar y especificar de manera clara y definitiva sobre las conclusiones a las que llegan”, esto después de una consulta de este medio a Casa Presidencial.
Ennio Cubillo fue nombrado Director de Aviación Civil en 2015.
CRHoy le hizo una serie de consultas a Casa Presidencial luego de que por medio de un correo la Oficina de Prensa del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, rector de Aviación Civil, indicara que el dictamen técnico no había sido remitido al despacho del Ministro, Germán Valverde, sino directamente a la Presidencia.
“Respecto a la decisión del Ministro Germán Valverde en relación con el citado dictamen, se me indica que aún está en valoración por parte del Despacho del Ministro. En relación con consulta relativa a la conformación de la Comisión Técnica, me indica el Ministro Germán Valverde que así lo ameritó la especialidad de la materia y lo dispuesto por la máxima autoridad aeronaútica del país en relación con el Informe Especial de Auditoría Interna de la Dirección General de Aviación Civil”, respondió el MOPT.
Ante esta situación se le consultó a Casa Presidencial ¿Qué decisión tomó el Consejo de Gobierno, el Presidente o el Ministro de la Presidencia ante el Dictamen Técnico en diligencias atinentes al Informe Especial de Auditoría Interna de la Dirección General de Aviación Civil, Informe Especial número AI-10-2016? La respuesta fue que se le solicitó a la CETAC, ahondar y especificar las conclusiones a las que llegan, esto con el fin de conocer si, luego del análisis realizado, se determina que Cubillo cumple o no con los requisitos para el puesto de Director de Aviación Civil.
¿Considera el Gobierno, el Presidente o el Ministro de la Presidencia que la conformación de una comisión compuesta por subalternos es legal? ¿No deben estas personas recusarse, al tratarse del Director de Aviación Civil quien es el máximo jerarca de la institución?
De conformidad con la Ley General de Aviación Civil, Ley N° 5150, el Consejo Técnico de Aviación Civil y la Dirección General de Aviación Civil, son órganos independientes entre sí, adscritos al Ministerio de Obras Públicas y Transportes. El máximo jerarca del CETAC no es el Director de Aviación Civil, por lo que no existe una relación de jerarquía entre los funcionarios que conformaron la Comisión, y el señor Enio Cubillo, Director de Aviación Civil.
