Contraloría avala iniciar estudios para establecer fotomultas con IA
El plan para aplicar multas de tránsito a través de cámaras en carretera que usan inteligencia artificial (IA) dio un paso al recibir el visto bueno de la Contraloría General de la República (CGR) para que inicien los estudios de factibilidad.
La propuesta proviene de una iniciativa privada que el consorcio Jenoptik-GDP presentó al Consejo Nacional de Concesiones (CNC) a finales de 2023. Esta sociedad está formada por las empresas Jenoptik Smart Mobility Solutions y Global Development Project.
En un oficio del 17 de febrero, la CGR respondió al CNC con la aprobación del contrato de fideicomiso para la iniciativa nacional en vías con inteligencia artificial para la seguridad (Invías). Este fideicomiso lo forman el consorcio, el CNC y el banco Improsa.
El refrendo se refiere exclusivamente al contrato para iniciar el análisis de la factibilidad como etapa preliminar de la propuesta y no al proyecto en sí mismo. El CNC solicitó el visto bueno al órgano contralor en setiembre del año anterior, pero la CGR solicitó a la entidad información adicional.
El Consejo pidió entonces un plazo adicional para el envío de la información que la CGR consideró excesivo y archivó el trámite. No obstante, tras un nuevo envío de documentación, la Contraloría retomó el proceso.
El costo de los estudios de factibilidad se calculó en un 10% del monto total del proyecto, lo que equivale a unos $400.000.
Una vez se completen los estudios requeridos, el objetivo final es sacar a licitación el concurso para el sistema de cámaras, que se daría bajo concesión por un periodo de 25 años. Si bien el consorcio está diseñando la propuesta, esto no le asegura ganar la licitación, pues el concurso permitirá la participación de otros oferentes.
El proyecto abarca el diseño, planificación, instalación, conservación, desarrollo de software, almacenamiento, así como el mantenimiento correctivo y preventivo para la expansión de un sistema de monitoreo basado en inteligencia artificial con enfoque en la seguridad, prevención y cumplimiento de la Ley de Tránsito. Aún se desconoce en qué medida y para qué tareas específicas se usará la IA.
Hasta el año anterior se contemplaba la colocación de 400 cámaras en los 200 puntos con más incidencia de accidentes del país. Estos lugares específicos los determinará el Consejo de Seguridad Vial (Cosevi).
En principio, estas cámaras vigilarán solo la velocidad, para verificar que no se exceda el límite en cada zona. Sin embargo, luego podrían usarse para otras infracciones, como el incumplimiento de la restricción vehicular.
Esta no es la primera vez que el país impulsa un sistema de cámaras para multas en vías nacionales. En 2011 fue la primera vez que el Cosevi intentó poner en marcha un sistema de esta naturaleza, pero inconvenientes con el método de notificación, falta de presupuesto y un fallo de la Sala IV detuvieron la ejecución del proyecto.
Posteriormente, en 2020 se propuso el Sistema Integrado para el Control de la Movilidad (Sicom), que se asignó al consorcio Gestión Tecnológica ITS por un monto de $54 millones. No obstante, la pandemia de COVID-19 dificultó la presupuestación del mismo.