Contraloría ordena al ICE frenar alianzas con particulares
La Contraloría General de la República (CGR) ordenó al Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) suspender el uso de alianzas estratégicas con privados en contrataciones directas luego de encontrar irregularidades con esta figura.
En una investigación que abarcó contrataciones directas entre 10 entidades públicas y el ICE, la Contraloría detectó que las instituciones evadieron la licitación pública y utilizaron, de forma ilegítima, la figura excepcional de contratación directa entre entes de derecho público.
El Instituto recurrió a alianzas con empresas privadas que asumieron una ejecución sustancial en temas como desarrollo técnico, equipamiento de hardware y software y su mantenimiento. Esta situación redujo la participación del ICE a una intermediación comercial y administrativa.
En contratos de este tipo, la mayor parte del trabajo (al menos el 70%) debería correr por cuenta del Instituto y no del privado.
La CGR advirtió que esta práctica limita la competencia y l oportunidad de encontrar mejores precios.
Además de la suspensión, la CGR emitió otras órdenes:
- Garantizar que el ICE ejecutará por sí mismo la prestación esencial de cada contrato directo asumido.
- Limitar la subcontratación únicamente a cuestiones especializadas o accesorias.
- Establecer mecanismos de control y gobernanza para futuros acuerdos comerciales.
- Elaborar un estudio técnico y financiero de las alianzas vigentes.
El Instituto indicó que analizará el documento, pero adelantó que el informe le ocasiona graves daños, así como a las instituciones públicas a las que sirve.
El ICE recurrirá a acciones para defender su régimen especial de contratación y el interés público de los servicios que presta.