Cooperativas, solidarismo y asociaciones de desarrollo se unen contra plan tributario

(CRHoy.com).- Los representantes de las cooperativas, del solidarismo y de las asociaciones de desarrollo comunal se unieron para atacar la iniciativa un proyecto de ley que presentó el Ministerio de Hacienda para eliminar varias exoneraciones fiscales y ajustar las tasas del impuesto sobre la renta para aumentar sus ingresos.

En una conferencia conjunta, los representantes de los movimientos anunciaron que acordaron conformar una agenda conjunta frente a las negociaciones que conduce el Gobierno con el Fondo Monetario Internacional (FMI).

Daniel Quesada Mora, presidente de la Confederación Nacional de Asociaciones de Desarrollo (Conadeco), dijo que los sectores están "muy preocupados" porque el proyecto de "Ley de Reducción de Beneficios Fiscales y Ajuste de Tarifas en Rentas del Capital para Fortalecer el Sistema Tributario" no nació de los procesos de diálogo y consulta que realizaron la Asamblea de Trabajadores del Banco Popular, ni de la mesa de diálogo multisectorial a la que convocó el presidente, Carlos Alvarado.

Quesada anunció la preparación de movilizaciones conjuntas entre los tres sectores "en defensa del país".

Franklin Salazar, secretario ejecutivo del Consejo Nacional de Cooperativas (Conacoop), anunció "una oposición férrea" a cualquier proyecto que afecte a los tres sectores.

El líder de las asociaciones de desarrollo comunal afirmó que el Gobierno debe entender que su sector, el solidarismo y el cooperativismo, no son entes que generan rentan como cualquier otro con fines de lucro.

"Queremos darle vuelta a esa agenda mercantil, económica, que está en la Asamblea Legislativa para llevar una agenda de carácter y de desarrollo social. La tendencia de este Gobierno y de los diputados ha sido a analizar proyectos de carácter económico y esa línea para el movimiento comunal ha sido muy dura. El año pasado el Gobierno solo le asignó al movimiento comunal un 15% de los recursos que por ley le tenía que transferir", afirmó.

Salazar, por su parte, comentó que el expediente para eliminar exoneraciones tributarias ratifica una política que el movimiento cooperativo condena, pues debilita a las organizaciones sociales.

"Quisiéramos que la riqueza que producen nuestros sectores quede mejor distribuida, porque, precisamente, estos sectores son los que hacen ese equilibrio en la sociedad y son los que han impulsado y sostenido la paz social en este país. Consideramos que los movimientos sociales que se dieron el año pasado (en oposición a la negociación con el FMI) tienen que dejar una enseñanza y consideramos que el Gobierno no ha aprendido la lección. Entonces, tenemos que reactivarnos los sectores sociales", afirmó Salazar.

Los dirigentes indicaron que llevarán la propuesta de alianza entre los sectores a sus respectivos consejos con el fin de fijar una agenda de acciones contra los planes tributarios del Gobierno, el cual vive una de las peores crisis de las últimas décadas por la caída de sus ingresos, que se empeoró con la aparición de la pandemia en Costa Rica, en marzo pasado.

Uno de los pasos que van a dar, anticiparon, será conformar una estrategia de incidencia política en la Asamblea Legislativa, con el fin de generar la oposición de más diputados a las intenciones fiscales del Gobierno. 

¿Qué busca Hacienda?

El proyecto de ley, que se tramita en el Parlamento con el expediente N.º 22.369, tiene como fin reducir las exoneraciones fiscales, o gasto tributario, que el Gobierno aplica a diversos sectores para estimularlos. La reducción tiene como fin aumentar el flujo de ingresos que entra al Ministerio de Hacienda.

En la exposición de motivos del proyecto, esa cartera justifica que toma la decisión de eliminar varias exoneraciones debido a los efectos de la pandemia sobre las finanzas públicas.

"Para el año 2018 la salud de las finanzas públicas se encontraba ya muy debilitada, sin embargo, con la aprobación y entrada en vigencia de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas y las reformas que esto implicó, hubo un respiro que permitió que los ingresos tributarios se vieran incrementados desde el segundo semestre del 2019 y el primer trimestre del año 2020. Sin embargo, a partir del mes de abril, los ingresos vienen presentando una disminución muy importante que obedece a la reducción de la actividad comercial, poniendo cada vez en mayor riesgo la estabilidad económica y la capacidad del Estado para garantizar servicios públicos fundamentales", justificó el Gobierno.

Según Hacienda, un informe de noviembre del 2020 determinó que el gasto tributario total en el 2019 fue de un 4,73% del producto interno bruto (PIB).

Entre algunas de las exoneraciones que Hacienda propone eliminar o modificar en el proyecto de ley están las que afectan las tarifas del impuesto sobre las remesas al exterior, que aumentaría en 5 puntos porcentuales; sobre las rentas de capital que tendrían una tarifa general de un 15% y un incremento transitorio de 1,5 puntos porcentuales por dos años.

Además se plantea eliminar en un 50% la exoneración sobre los rendimientos del sistema de pensiones complementarias y la eliminación de la exoneración del pago de impuesto sobre la renta por el salario escolar que reciben los empleados públicos.