Datasys obtiene adjudicación de $37 millones para suplir infraestructura del ICE
Datasys, empresa de ciberseguridad y tecnología, ganó una adjudicación mediante una "contratación directa por excepción" para la adquisición de bienes y servicios destinados a la actualización de la red de transporte IP del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE).
Esta compañía fue la única participante en el proceso para suplir la infraestructura, por un monto estimado de $37,09 millones.
La adjudicación ya consta en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP). Esta red de transporte funciona como un canal para mover grandes cantidades de datos, como internet, llamadas o video, de un lugar a otro de forma rápida, segura y confiable.
En SICOP se detalla que el otorgamiento se decidió "ya que cumple técnicamente y es la única empresa que participó", según consta desde el 3 de marzo del presente año. La adjudicación se da en medio de diversos señalamientos contra la empresa por negocios, denuncias y su cercanía con el gobierno de Rodrigo Chaves Robles.
Cuando la licitación salió a concurso a finales de 2025, trascendió que el Gobierno y altos jerarcas del ICE y del proveedor Cisco se habían reunido en Casa Presidencial para discutir los plazos de dicha contratación. De acuerdo con el Semanario Universidad, el ICE justificó en parte optar por ese contrato directo al señalar que reutilizar algunos equipos de la red de transporte actual permitiría "un ahorro en tiempo y recursos".
No obstante, informes internos del propio ICE muestran que adquirir equipos nuevos a fabricantes como Nokia o Huawei tenía un costo muy cercano a la opción con reutilización que fue seleccionada a favor de Datasys, un representante de Cisco en el país.
La nueva adjudicación
En la nueva adjudicación obtenida por Datasys, las partidas incluyen funciones como:
- Servicio de capacitación para diseño, implementación y operación de equipos de transporte en redes de telecomunicaciones.
- Servicio de soporte técnico para la atención de averías en la red de transporte IP.
- Licencia de software para activación de 400GE Essentials para enrutadores, con vigencia perpetua y última versión.
- Software de gestión de elementos de red de telecomunicaciones, en su versión más reciente y con vigencia perpetua.
- Servicio de realización de diseños y documentación en redes de telecomunicaciones IP, entre otros.
Empresa cercana al Gobierno
Datasys es una empresa a la que se ha relacionado con el Gobierno y se ha visto envuelta en diversos cuestionamientos por negocios y polémicas internacionales.
Una de las vinculaciones de la empresa se dio en el proyecto impulsado por Rodrigo Chaves Robles y el ministro de Justicia, Gerald Campos, sobre la implementación de carpas en cárceles para enfrentar el hacinamiento carcelario. En esa propuesta, Datasys, sin experiencia previa en infraestructura penitenciaria, figuró entre los principales promotores de la iniciativa.
El propio Campos admitió contactos con gerentes de la empresa tecnológica, quienes le plantearon la idea e incluso le recomendaron establecer comunicación con ellos.
El diputado del Partido Liberación Nacional (PLN), Francisco Nicolás, ha sido uno de los principales críticos de la cercanía de esta empresa con el Gobierno. Denunció la existencia de una triangulación y contratos otorgados "a dedo" entre ambas partes. Además, ha señalado el vínculo de la empresa con quien fuera secretario financiero del Partido Pueblo Soberano (PPSO), Carlos Valenciano Kamer.
A nivel internacional, fue detenido el guatemalteco Hugo Daniel Lemus, gerente de tesorería regional de la compañía.
En agosto de 2025, este funcionario fue capturado por Interpol Costa Rica, oficina adscrita al Organismo de Investigación Judicial (OIJ), con fines de extradición. Lemus Herrera vivía en Costa Rica desde 2023 y era requerido por las autoridades de su país como sospechoso en una causa por presunta malversación de fondos, fraude contra la Hacienda Pública y legitimación de capitales.
Él está involucrado en una investigación contra miembros del Tribunal Supremo Electoral (TSE) de Guatemala y de Datasys por la compra del sistema de Transmisión de Resultados Electorales Preliminares (TREP), utilizado para divulgar resultados preliminares durante las elecciones, por el que se pagaron casi $19 millones.
En ese país, Datasys, a través de Podernet, ganó la licitación para ejecutar el plan de conteo electrónico en las últimas elecciones presidenciales. La Fiscalía investiga un presunto sobreprecio autorizado por el TSE guatemalteco para implementar el sistema.
También buscan el 5G
Datasys también participa en el proceso de licitación para la infraestructura de red 5G. En dicho proceso el ICE descalificó a las empresas Samsung y Huawei, a pesar de que ambas presentaron las ofertas más bajas. Incluso, no fueron tomadas en cuenta para una eventual mejora de precios, pese a que ofrecían los montos más bajos para el proyecto, cuyo presupuesto total es de $250 millones.
Samsung ofertó $128.705.046 y Huawei $138.916.384 para las partidas 1, 2 y 3, correspondientes al núcleo de la red que se diseñará bajo el modelo Open RAN. Por su parte, el consorcio Datasys-Cibercitc, en representación de Nokia, presentó el monto más alto: $193.765.325.
La arquitectura Open RAN, por la que apuesta el ICE, es la evolución de las redes de acceso de radio (RAN) tradicionales, en las que el equipo y el software están desacoplados y las funciones de red se implementan como servicios nativos en la nube. Se tratará de una red Stand Alone (SA), es decir, que no utiliza la base instalada existente para operar.
Otros casos
En otros casos, destacan investigaciones llevadas por la Unidad de Trámite Rápido de la Fiscalía, como el caso Racsa. En 2023 salieron a la luz supuestas irregularidades detectadas en la ejecución de contrataciones públicas del Estado por medio de Radiográfica Costarricense.
Datos de SICOP mostraron que la empresa estatal intervino desde diciembre de 2022 en adjudicaciones que suman un monto cercano a los $30 millones en contratos directos, los cuales deberán ser analizados tanto por la Fiscalía como por la Contraloría General de la República, que también dio trámite a la denuncia.
Cabe señalar que ese monto se deriva de compras en las que Racsa figura como comprador o adjudicatario, las cuales fueron corroboradas por este medio mediante una revisión en el sistema público. Esta información, además, fue incluida en la denuncia penal que está en manos de la Fiscalía.
Entre las empresas beneficiadas por adjudicaciones figuran Oracle, Datasys, SGSV, Central de Servicios PC, Redes Fusionet, Noventiq, Vinet Technology y Cisco Costa Rica.
Asimismo, otra polémica surgió en 2024, cuando el Ministerio de Educación Pública (MEP) intentó comprar equipos tecnológicos valorados en casi ₡1.800 millones a dicha empresa. Sin embargo, se recibieron informes de expertos con criterios técnicos que recomendaban no incurrir en ese gasto, debido a posibles sobreprecios.
Mediante una propuesta técnica, elaborada y firmada por la directora de Recursos Tecnológicos Educativos (DRTE), Fressy Aguilar Chinchilla, se sugirió al viceministro José Leonardo Sánchez Hernández adquirir el equipamiento sin considerar que los precios eran elevados en comparación con otras opciones, además de que no serían funcionales en las aulas.
El plan contemplaba que, para equipar completamente 253 centros educativos de zonas rurales, indígenas y de modalidad de adultos (Cindea), se requería una inversión superior a ₡7,1 millones por cada institución.