Diputado pide a Contraloría investigar al ICE por desacatar normas contables
Solicita a órgano contralor evaluar el caso para sentar eventuales responsabilidades de funcionarios del Instituto
El diputado Pablo Heriberto Abarca del PUSC (Archivo)
(CRHoy.com).- El diputado Pablo Heriberto Abarca, de la Unidad Social Cristiana (PUSC), solicitó a la Contraloría General de la República analizar el incumplimiento de las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) en el ICE, desaplicación que le ha pasado una multimillonaria factura adicional a los clientes de electricidad de esa entidad autónoma.
En un oficio que remitió este miércoles a la contralora general, Marta Acosta, el parlamentario le pidió que investigue el caso y determine eventuales responsabilidades de los jerarcas del ICE.
"Es necesario que las instituciones públicas acaten las reglas en virtud de transparentar el manejo de los recursos públicos y la utilización de las buenas prácticas", comentó Abarca luego de realizar la gestión.
En su misiva, el diputado reseña que la Dirección General de Contabilidad Nacional del Ministerio de Hacienda dio plazo al ICE para que implementara las NIIF a partir del 1° de enero del 2020.
Sin embargo, fue hasta finales de setiembre que la entidad autónoma, que presidente Irene Cañas, anunció que aplicará el estándar contable mundial antes de que finalice este 2020, no sin antes hacer numerosos reclamos y advertencias sobre las consecuencias que tendría para sus finanzas reclasificar los arrendamientos de sus fideicomisos de operativos a financieros.
Según estimaciones hechas por el exministro de Hacienda, Rodrigo Chaves, la "arbitrariedad" del ICE de no aplicar la NIIF-16, y hacer pasar en sus estados financieros los arrendamientos financieros como operativos, le ha permitido cobrar entre ¢60 mil millones y ¢100 mil millones de más a sus clientes al año.
Después de varias pugnas, a mediados de setiembre de este año Contabilidad Nacional rechazó una nueva solicitud de la Gerencia Financiera del ICE para que le autorizara una dispensa para no aplicar la NIIF que toca la clasificación contable de sus arrendamientos.
En un oficio a Hacienda, la presidenta ejecutiva del Instituto, Irene Cañas, afirmó que la aplicación de un 100 por ciento de las NIFF le provocará a la empresa pérdidas superiores a los ¢463 mil millones durante la próxima década.
Empero, para Abarca es necesario que se sienten responsabilidades dentro de la institución por la demora en la implementación del estándar financiero contable mundial, que el ICE decidió sustituir por una normativa interna contable que no gozó del aval de Contabilidad Nacional. Desde el 2009 el Gobierno de la República dio el paso para que todas sus entidades empezaran a usar las NIIF.
De acuerdo con la Ley No. 9573, el ICE quedó obligado a presentar sus estados financieros con base en el estándar mundial desde el 4 de julio del 2019, lo cual no ocurrió.
"En el marco de las competencias otorgadas a la Contraloría General de la República, solicito de la manera más respetuosa, la apertura de una investigación para determinar las eventuales responsabilidades de los jerarcas del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), por la no aplicación de las NIIF en tiempo, forma y derecho, según la normativa aplicable y las posibles sanciones producto de este incumplimiento", detalló Abarca en su oficio a la Contraloría.
Según un criterio que la Procuraduría General de la República (PGR) emitió a raíz de una consulta de la diputada Silvia Hernández, de Liberación Nacional (PLN), le corresponde a Contabilidad Nacional de Hacienda determinar si el ICE incumplió la aplicación de las NIIF, así como determinar quién o quiénes serían los responsables de ese eventual incumplimiento.
Empero, ese despacho determinó, en respuesta a una consulta del socialcristiano Abarca, que le corresponde a la Contraloría actuar, así como a los órganos de control internos del ICE, a la luz de lo que ordena la Ley de Administración Financiera y Presupuesto Públicos y demás normativa aplicable.