Diputados aprueban nuevo canon para radio y televisión: Esto deberán pagar empresas
La Asamblea Legislativa aprobó este lunes, con 52 votos en primer debate, una reforma que actualiza el canon que pagan las empresas concesionarias de frecuencias de radio y televisión, monto que permanecía sin modificaciones desde hace 70 años.
La iniciativa, presentada por la administración anterior, reforma la Ley de Radio y sustituye el modelo de cobro fijo por un canon anual calculado según los ingresos brutos obtenidos por el uso del espectro radioeléctrico.
Actualmente, por ejemplo, los concesionarios de televisión pagan ₡120.000 al año por el uso de ese bien demanial.
La aprobación del texto se da luego de una fallida subasta de frecuencias de radio y televisión impulsada el administración de Rodrigo Chaves, proceso que la Sala Constitucional declaró inviable y ordenó su suspención inmediata.
Votaron en contra las diputadas Abril Gordienko, del PUSC, y Claudia Dobles, de la Coalición Agenda Ciudadana (CAC). Dobles lo rechazó bajo el argumento de que el texto elimina la posibilidad del pluralismo mediático y que, a su criterio, cuenta con inviabilidad jurídica ante las condiciones en las que deja a pequeños medios.
Canon actualizado
El nuevo esquema exonera del pago a los concesionarios cuyos ingresos anuales no superen los 100 salarios base (unos ₡89 millones en ingresos brutos anuales), así como a medios religiosos y entidades sin fines de lucro de carácter cultural o informativo que cumplan los requisitos establecidos.
El nuevo esquema de cobro del canon queda definido de la siguiente manera:
Televisión
- Hasta ₡89 millones de ingresos brutos anuales: exonerado del pago.
- Más de ₡89 millones y hasta ₡192 millones: pagará 4,39% sobre el exceso de ₡89 millones.
- Más de ₡192 millones y hasta ₡1.155 millones: pagará 6,17% sobre el exceso de ₡192 millones.
- Más de ₡1.155 millones: pagará 7,73% sobre el exceso de ese monto.
Radio
- Hasta ₡89 millones de ingresos brutos anuales: exonerado del pago.
- Más de ₡89 millones y hasta ₡192 millones: pagará 1,51% sobre el exceso de ₡89 millones.
- Más de ₡192 millones y hasta ₡1.155 millones: pagará 2,52% sobre el exceso de ₡192 millones.
- Más de ₡1.155 millones: pagará 3,13% sobre el exceso de ese monto.
Infracciones
La reforma también moderniza el régimen sancionatorio al clasificar las infracciones en leves, graves y muy graves. Entre las faltas más severas se incluyen operar sin concesión, transferir frecuencias sin autorización, ocultar información a las autoridades, realizar concentraciones ilegales de frecuencias o incurrir en prácticas monopolísticas.
Las sanciones contemplan multas de entre cinco y 100 salarios base para infracciones leves; multas de hasta el 1% de los ingresos brutos para determinadas faltas graves y muy graves; y la revocatoria de la concesión en los casos más serios, con una inhabilitación de entre tres y cinco años para obtener nuevas frecuencias.
Creación de Fondo Nacional
Además, el proyecto crea el Fondo Nacional de Desarrollo Audiovisual, que recibirá el 50% de los recursos recaudados por el canon para financiar proyectos audiovisuales costarricenses. El otro 50% se destinará al Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones (Micitt) para la planificación y administración del espectro radioeléctrico.
La iniciativa también regula las causales de extinción de las concesiones, establece nuevas obligaciones contables para los concesionarios y traslada al Ministerio de Hacienda la fiscalización y el cobro del canon de radiodifusión.
Durante la discusión, diputados de varias fracciones destacaron la necesidad de actualizar el pago por el uso del espectro radioeléctrico, al tratarse de un bien demanial del Estado.
El legislador de Liberación Nacional (PLN), Álvaro Ramírez, propuso someter el proyecto a consulta ante la Sala Constitucional para garantizar su viabilidad jurídica.
Ahora, la iniciativa se votará en segundo y último debate el próximo jueves 30 de julio.