“El tiempo se agotó”: diputados contrarreloj buscan últimas mociones

368 mociones deben ser vistas esta semana.

30 de Sep. 2018 | 8:11 am
En el Plenario conocerán las mociones de reiteración esta semana. Foto: Daniela Abarca

En el Plenario conocerán las mociones de reiteración esta semana. Foto: Daniela Abarca

El Congreso inicia esta semana una etapa vital para el proyecto de Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, pues se discutirán las mociones de reiteración en el Plenario.

Mientras el gremio sindical busca el archivo de la iniciativa, más bien, lo sucedido la semana pasada con las letras del tesoro le metió "combustible" a la Asamblea Legislativa para continuar con el proceso en la corriente. Máxime que el presidente de la República, Carlos Alvarado, pidió a Carolina Hidalgo, presidenta del Congreso, "retomar con prontitud el avance del proyecto".

Hay votos asegurados para el primer debate de la iniciativa, en específico 10 del Partido Acción Ciudadana (PAC), mientras la bancada del Partido Liberación Nacional (PLN) "juró" lealtad al Gobierno por la reforma fiscal, pues son claros en que el problema debe resolverse ya.

En tanto, en el Partido Unidad Social Cristiana (PUSC), conformado por nueve legisladores, podrían cambiar de criterio, entre ellos Óscar Cascante y Shirley Díaz.

Sin tiempo

Rocío Aguilar, Ministra de Hacienda.

Rocío Aguilar, Ministra de Hacienda.

Pero el llamado a aprobarlo es urgente. Rocío Aguilar, Ministra de Hacienda, es enfática en que si no se avanza en esta iniciativa y su aprobación sería negativa, "el ajuste lo hará automáticamente la economía, con tasas muy altas, con situaciones que realmente impactarán la capacidad del Estado de pagar de forma oportuna, es el riesgo que nadie quiere", detalló la jerarca.

Durante esta semana, los diputados se concentrarán en discutir las mociones de reiteración aunque deben apurar el paso pues la presidenta del Congreso informó que sólo tres de las presentadas fueron rechazadas debido a que ya habían sido aprobadas en la Comisión Especial de Reforma Fiscal, mientras dos habían sido retiradas por los legisladores.

De esta forma, tendrán que votar 368 mociones de reiteración en seis sesiones que empezaron a correr el jueves anterior y por lo tanto, se espera su culminación para este miércoles.

Si en este período no son conocidas todas las mociones, se recurre a la "guillotina", es decir, sólo se habilitará el espacio para votarlas sin discusión de por medio.

Cada minuto cuenta y es como una olla de presión a punto de "estallar". Aguilar manifestó que aunque bien las discusiones fiscales en administraciones anteriores no se dieron, aún quedaba espacio para hacerlo, muy distinto ahora porque "el tiempo se agotó".

La reforma fiscal es necesaria para el Ministerio de Hacienda como una garantía para poder solicitar más préstamos a organismos internacionales y en mejores condiciones, ya que actualmente los otorgan a altas tasas de interés y a lapsos cortos.

"Hemos conversado con organismos internacionales (sobre) si existe la posibilidad interesante de obtener préstamos de apoyo presupuestario sí y solo sí hay una reforma fiscal", manifestó.

La aprobación del plan fiscal en primer debate es el panorama ideal para el Gobierno, sin contar con un detalle. Antes de que se le de un segundo debate de votación, el proyecto debe ser enviado a la Sala Constitucional a consulta, por lo tanto, la fe está puesta en que esta instancia no lo declare inconstitucional.

"Toco madera, evidentemente yo tengo la confianza de que el Congreso ha tomado las previsiones del caso para evitar que un tropiezo de estos se vuelva a dar y esperaría que no nos suceda una cosa de esta naturaleza", sentenció la titular de Hacienda.

Carlos Alvarado, presidente de la República, optó por hacer una gira en medios de comunicación para explicar la reforma y es claro en que ya no hay tiempo para seguir atrasando este tipo de decisiones.

"No hay que renunciar al trabajo legislativo porque, como sabemos, ya es un tema de tiempo, es importante que en los próximos días logremos la aprobación de la reforma", sostuvo el mandatario.

Las mociones

Una de las mociones que se verá tiene que ver con la exoneración de l a canasta básica. Imagen ilustrativa.

Una de las mociones que se verá tiene que ver con la exoneración de l a canasta básica. Imagen ilustrativa.

Antes de que el proyecto de ley llegara a Plenario, tuvo que purgar su etapa en una Comisión Especial, es decir, fue hecha exclusivamente para analizar este tema. En esa instancia, la discusión estuvo a cargo de nueve diputados, quienes se encargaron aprobar o no modificaciones.

Una de ellas fue el cambio realizado al gravar para la canasta básica, ya que inicialmente el Gobierno buscaba que fuera de 2% del impuesto al valor agregado (IVA), pero esa decisión se revirtió y se exoneró. No obstante, en una votación posterior, los diputados acordaron que se fijara en 1%.

Como esa moción de exonerarla fue "desechada", volvió a ser presentada en Plenario para que al final estos productos queden en 0%.

De eso precisamente tratan las mociones de reiteración que serán vistas esta semana, es decir, aquellas mociones que no fueron aprobadas en la Comisión Especial y que por tanto, ahora todos los 57 diputados decidirán finalmente si les dan el visto bueno o su "sepultura".

Otra de estas mociones, es la que busca gravar con el impuesto de renta a aquellas cooperativas cuya ganancia anual sea mayor a 106 millones de colones.

Así, son 368 las mociones que verán, pero sobre el particular de estas dos, Aguilar aseguró que "Aquí canasta básica es una de las peligrosas (que se aprueben). Yo daría oportunidad en el impuesto a cooperativas, o sea hay riesgos y oportunidades, yo en lo personal lo apruebo".

María Inés Solís, diputada socialcristiana es quien está presionando en el Plenario para que esta moción se apruebe, máxime, tras su denuncia en donde las cooperativas recaudaron 70 millones de colones entre varias, para realizar una campaña, por lo cual, de ese dinero destinarían 4 millones de colones para hacer lobby con los congresistas.

Solís dijo sentirse complacida por las declaraciones de Aguilar.

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Cuando el proceso de las mociones culmine, continúa la publicación en el Diario oficial La Gaceta para luego adentrarse en la aclamaba etapa final por el Gobierno: la votación del primer debate.

Si todo resulta, Erick Rodríguez, diputado independiente cree que sería hasta diciembre cuando se de su votación en segundo debate por lo cual, los impuestos se aprobarían de la mano de las fiestas navideñas y tamaleadas.

A estas alturas del año, todavía el Gobierno requiere de 1,2 billones de colones y $800 millones para finalizar con sus obligaciones hasta llegar al 31 de diciembre.