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Estalla presunta contratación irregular de ¢624 millones en Muni de San José

Contraloría abrió procedimiento administrativo contra 20 personas y empresa

Por Johel Solano | 25 de Jun. 2019 | 12:00 am

La CGR ya inició el proceso de notificación a 20 personas.

(CRHoy.com) La Contraloría General de la República (CGR) abrió un procedimiento administrativo contra 20 personas, luego de que se investiga una presunta contratación irregular de ¢624 millones de colones realizada en el año 2013, en la Municipalidad de San José.

Entre las personas a las que se les achacaría una supuesta responsabilidad, figuran funcionarios del ayuntamiento y regidores de la época.

Entre ellos destacan el actual vicealcalde de San José, Mario Vargas, la presidenta del Concejo Municipal Reina Acevedo y el actual subdirector de Migración, Daguer Hernández.

En abril del 2013, cuando la Alcaldesa era Sandra García, la Municipalidad de San José inició la contratación de unas licencias de Microsoft, modalidad Open Value, por el periodo de un año, prorrogable hasta por 3 años.

El trámite se hizo por medio de una licitación abreviada a la empresa Consulting Group Chami Centroamericana S.A., en la contratación número 2013 LA-000016-99999.

Según el órgano contralor, el monto del negocio ascendía a ¢624 millones de colones (con las renovaciones), por lo que se presume que se eligió mal el modelo de compra y lo correcto era hacer una licitación pública.

Además, al elegirse la licitación abreviada, se evitaron mecanismos de control como el recurso de objeción, recurso de apelación y refrendo contralor.

Ante esto, la contratación es descrita como presuntamente irregular y desde el 7 de junio pasado se procedió a notificar a las personas involucradas en el proceso, que deberán dar explicaciones a la CGR.

"Este procedimiento se encuentra en la etapa de notificación del acto de apertura a los investigados. Se trata de 20 las personas investigadas, aún faltan 3 por notificar", confirmó la División Jurídica de la CGR.

Cláusula clave

El Concejo Municipal de San José aprobó el procedimiento.

En el expediente también se investiga la solicitud que hizo el Departamento de Recursos Materiales y Servicios a la Comisión de Hacienda y Presupuesto para que se renovara el contrato y se pagaran más de ¢175 millones de colones en el año 2014.   

La solicitud fue dictaminada por la Comisión y posteriormente aprobada por el Concejo Municipal el 17 de junio del 2014.  Es por esto que la mayoría de quienes eran regidores forman parte del proceso investigado, pues se trata de determinar si tuvieron responsabilidad en no detectar los errores del proceso.

En caso de que se encuentre alguna responsabilidad, los funcionarios se exponen a sanciones que van desde una amonestación escrita, hasta  la separación del cargo. De igual manera se podrá solicitar la cancelación de credenciales si ostentan un puesto de elección popular.

¿A quiénes se les investiga y por qué?

  • Jefe Dirección Administrativa de apellido Castro: omitió detectar y señalar que la estimación contractual y la escogencia del procedimiento eran incorrectos, motivos por los cuales pudo haber prevenido que la contratación se tornara irregular.
  • Responsable de licitaciones de apellido Ureña: Se le investiga, pues presuntamente tuvo oportunidades para identificar y corregir la estimación del negocio y la conducción del procedimiento pero no lo hizo.
  • Analista de contratación de apellido Prado: Se le relaciona con participación con la elaboración del cartel, remitir el borrador a la jefatura de unidad, confeccionó el acta de apertura de ofertas, y le comunicó a la empresa de la adjudicación. Se considera que esas fueron oportunidades para evitar la contratación presuntamente irregular.
  • Miembros de la Dirección de Asuntos Jurídicos: Contreras,  Vargas (actual vicealcalde) y Aguilar: se les investiga alguna responsabilidad por no haber identificado y advertido a la Administración que se estaba conduciendo una contratación bajo un procedimiento presuntamente incorrecto.
  • Exmiembros de  la Comisión de Hacienda del Concejo Municipal, regidoras de apellido Zamora, Acevedo (actual Presidenta del Concejo) y Marín: se les señalas porque supuestamente tuvieron 2 oportunidades para detectar los incorrectos procedimientos.
  • Regidores Murillo y Zamora: En apariencia tuvieron 3 oportunidades para identificar el presunto procedimiento incorrecto por lo que se investiga si tuvieron responsabilidad.
  • Exregidor Lawson:  En apariencia tuvo 2 oportunidades para identificar el presunto procedimiento incorrecto por lo que se investiga si existió responsabilidad.
  • Exregidores Suñol, Hernández (actual subdirector de migración), Cano y Bermúdez: En apariencia tuvieron una oportunidades para identificar el presunto procedimiento incorrecto por lo que se investiga si existió responsabilidad.
  • Exregidores Quesada,y Rivera: En apariencia tuvieron 3 oportunidades para identificar el presunto procedimiento incorrecto por lo que se investiga si tuvieron responsabilidad.
  • También se le achaca a la empresa involucrada una responsabilidad civil, pues no alertaron de que se podía estar al frente de presuntos vicios en los procedimientos.
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