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Frenar programas sociales saldría caro al país, pero tiene todo para mejorarlos

459.864 hogares y 1.695.097 personas son pobres

Por Manuel Sancho | 17 de Nov. 2018 | 12:10 pm

Son tantos años con una expresión similar que pareciera no hay algo nuevo: la pobreza estructural sigue dañando a generaciones del país. Pero en el estado inercial Costa Rica y miles de personas sufren un flagelo que marca los años venideros. Esto a pesar de una fuerte inversión por parte del Estado.

El Informe Estado de la Nación 2018 señala que la inversión social del Gobierno logra sostener tendencias de contención de la pobreza, "pero no alcanza para enfrentar fragilidades estructurales". Esto a pesar de que la Inversión Social Pública (ISP) creció 3% en el último lustro, en medio de una grave crisis fiscal y de ineficiencia en el uso de recursos.

En 2017 la inversión social pública (ISP) aumentó 4,2% en términos reales, lo que equivale a 3% por persona, según detalla el Informe. En estos momentos tendría un impacto enorme recortarlos y sería un "crimen".

La investigadora del Estado de la Nación, Natalia Morales, resaltó que la inversión social se mantenga en una circunstancia tan difícil. En la década de 1980, con la crisis económica y social, el país suprimió esa entrega de recursos, teniendo un impacto fuertísimo que aún se mantiene.

Sin embargo la Inversión mantiene su naturaleza y estructura, y debe ser más eficiente como lo ha dicho en reiteradas ocasiones el Programa. "En 2006 empezó una tendencia creciente y sostenida, aunque no fue sino hasta 2015 que superó su máximo histórico. En 2017 resultó apenas un 9% superior al monto real invertido 37 años atrás", señala el estudio.

Población vulnerable y el riesgo de los recortes

Los miles de millones de colones intentan beneficiar a una población de casi 1,7 millones de personas. En el 2017 un 11,4% de los hogares era pobre solo por insuficiencia de ingresos; un 10,1% sufría esa condición según el método multidimensional; y un 8,7% por ambas mediciones. Esto equivale a 459.864 hogares y 1.695.097 personas.

Morales mencionó que ese 8,7%, llamados pobres estructurales o pobres crónicos, son la población más vulnerable y con mayores dificultades para salir.

Bajo este panorama, el Informe lanzó la gran pregunta de cómo no afectar a esa población más vulnerable ante el déficit fiscal y los recortes en los gastos del Estado que se avecinan. Los investigadores hicieron el ejercicio de qué pasaría si se recortan todas las ayudas sociales. La pobreza extrema casi se duplicaría, subiendo 4,2% y la pobreza aumentaría 3%.

Morales explicó que la ISP compensa los problemas estructurales como empleos de mala calidad. "Ha permitido compensar las brechas en el mercado de trabajo y en las oportunidades productivas", puntualizó.

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País tiene todo para mejorar programas sociales

En entrevista con el programa Enfoques de CRHoy.com, el director del Programa Estado de la Nación, Jorge Vargas, afirmó que el país ya tiene la información y los datos para construir programas sociales de mejor calidad y mejor direccionados.

Destacó las herramientas del Sistema Nacional de Información y Registro Único de Beneficiarios del Estado (Sinirube) y el Expediente Digital Único en Salud (EDUS) de la Caja Costarricense de Seguro Social. Si se cruzan ambas bases podría definir por ejemplo dónde están los niños que no llegan a la escuela.

"Costa Rica está a punto, tiene la información, las herramientas, pero todavía no lo ha hecho; para empezar con esas intervenciones totalmente específicas, texturadas, de acuerdo con los territorios. Pero no Región Huetar Norte, sino a nivel de barrio", dijo.

Eso sí, advirtió que se enfrentarán las resistencias en instituciones, que tienen programas diseñados hace muchos años.

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