Gabinete de Chaves alcanza 59 movimientos en 26 meses

En los poco más de 26 meses de gestión de la actual Administración, 59 jerarcas del Poder Ejecutivo han dejado sus cargos.

La cifra es la más alta en los últimos 17 años. Es decir, la actual Administración presenta el gabinete más inestable de las 4 anteriores.

El actual Gobierno ha perdido en poco más de 2 años desde el arranque de su gestión a un total de 15 ministros de Estado, 30 viceministros, 13 presidentes ejecutivos y 1 director de una entidad (ver detalle abajo).

El Gobierno más inestable

El más reciente informe del Estado de la Nación, de noviembre de 2023,  señaló que en la Administración Chaves Robles la inestabilidad del gabinete arroja registros históricos.

El informe explicó que un aspecto directamente relacionado con las capacidades políticas del Poder Ejecutivo para conducir los asuntos públicos es la unidad y estabilidad de su equipo de gobierno. En ese sentido, según la investigación, se explica que el nombramiento, la destitución y sustitución de ministros y ministras es una potestad exclusiva del Presidente de la República y añade que una premisa clave es que la formulación y continuidad de las políticas públicas demanda algún grado razonable de estabilidad en los gabinetes ministeriales.

A pesar de que no existe una tesis consensuada sobre rotación del gabinete, el informe señala que lo cierto es que se considera que un gabinete inestable dificulta la conducción del gobierno.

"Según la información disponible en este ámbito, la rotación ministerial en el primer año del gobierno actual es alta, como lo ha sido la de las administraciones en época multipartidista (2002 en adelante). Además, si se consideran los puestos de viceministerios y presidencias ejecutivas, también nombradas por el presidente de la República, se trata de la rotación más alta en 17 años", dice el estudio.

Consultado por este medio acerca de la inestabilidad en el Gabinete, el analista Sergio Araya Alvarado aseguró que este era un tema que se preveía desde el arranque del Gobierno y que muy posiblemente seguirá siendo la constante.

Araya Alvarado aseguró que esta inestabilidad en el equipo de gobierno del presidente Chaves era algo previsible desde el arranque de su mandato y que todo apunta a que seguirá siendo la tónica, por lo que resta del Gobierno debido al estilo de conducción del gobernante.

Añadió que al igual que le ocurrió al PAC en las pasadas 2 administraciones, el gobierno de Chaves bajo la bandera de Progreso Social Democrático, llegó al ejercicio del poder sin una estructura consolidada que garantizara equipos de trabajo alineados en una visión, unidad y coincidencia.

El experto aseguró que esta alta rotación dentro del gabinete genera "incertidumbre" en los distintos sectores del país y que compromete el avance de las políticas públicas y promesas pactadas con la ciudadanía.

Renuncias y destituciones en detalle

La mayor cantidad de movimientos se han dado en los viceministerios, en donde se contabilizan un total de 30 salidas. La más reciente fue la salida de Exleine Sánchez, viceministro de  Justicia y Paz, el pasado miércoles 10 de julio.

En los ministerios se han perdido a 15 cabezas, entre renuncias, destituciones y traslados a otras carteras. El movimiento más reciente fue el del jerarca de Comunicación, Jorge Rodríguez, quien fue trasladado al Ministerio de Cultura. El cambio se concretó también este 10 de julio.

Entre tanto, con un total de 13 bajas están las presidencias ejecutivas. En estos puestos, el último en irse fue el expresidente ejecutivo del Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura (Incopesca), Heiner Méndez, quien dejó el cargo el 3 de este mes de julio.

En la siguiente gráfica se muestran las salidas de los 15 ministros que han dejado su cargo por renuncias, destituciones y cambios de carteras.

Este es el listado de los 30 viceministros que han dejado el Gobierno:

• Exleine Sánchez, Justicia, destituido el 10 de julio de 2024
• Freddy Morera, Presidencia, renunció el 28 de junio de 2024
• Prisilla Zamora, Hacienda, renunció el 15 de mayo de 2024
• Mario Urcuyo, Salud, renunció el 17 de abril de 2024
• Kristel Ward, Juventud, destituida el 22 de marzo de 2024
• Dahiana Marín, Obras Públicas y Transportes, destituida el 18 de marzo de 2024
• Agustín Barquero, Seguridad, renunció el 30 de noviembre de 2023
• Angela Mata, Obras públicas, traslada a Ministra de Vivienda el 23 de septiembre de 2023
• Esteban Vega, Salud, renunció el 25 de agosto de 2023
• Sergio Sevilla, Justicia, renunció el 7 de agosto de 2023
• Roy Jiménez, Vivienda, renunció el 4 de julio de 2023
• Rafael Gutiérrez, Ambiente, renunció el 29 de junio de 2023
• Christian Guillermet, Relaciones Exteriores, trasladado como embajador el 21 de junio de 2023
• Luis Román, Planificación, renunció el 15 de junio de 2023
• Alexei Carrillo, Salud, renunció el 2 de junio de 2023
• Carolina Gallo, Salud, renunció el 2 de junio de 2023
• Daniel Calderón, Seguridad, renunció el 10 de mayo de 2023
• Martín Arias, Seguridad, destituido el 1p de mayo de 2023
• Janixia Villalobos, viceministra de Ciencia y Tecnología, destituida el 14 de abril de 2o23
• Luis Paulino Mora, Trabajo, renunció el 8 de febrero de 2023
• Paula Bogantes, Comercio Exterior, traslada como ministra de Ciencia y Tecnología el 1 de febrero de 2023
• Laura Ulloa, Trasportes, destituida el 20 de enero de 2023
• Melvin Chaves, Educación, renunció el 30 de noviembre de 2023
• Randall Vega, Seguridad, destituido el 4 de octubre de 2022
• Rocío Valerio, Agricultura, renuncia el 27 de septiembre de 2022
• Edgar Mata, Agricultura, renuncia el 8 de septiembre de 2022
• Rocío Solís, Educación, renuncia el 8 de agosto de 2022
• Ernesto Calvo, Cultura, destituido el 3 de agosto de 2022
• Rodolfo Chévez, Educación, renuncia el 25 de junio de 2022
• Ricardo Saravalli, Juventud, renuncia el 13 de mayo de 2022

Estos son los 13 presidentes ejecutivos que se fueron del Gobierno o cambiaron de cargo:

• Heiner Méndez, Incopesca, renunció el 3 de julio de 2024
• Adilia Caravaca, Inamu, renunció el 18 de junio de 2024
• Mónica Araya, INS, destituida el 8 de mayo de 2024
• Alejandro Guillén, AyA. destituido el 30 de enero de 2024
• Juan Manuel Quesada, Recope, trasladado al AyA el 30 de enero de 2024
• Braulio Venegas, Incop, renunció el 27 de noviembre de 2023
• Adolfo Ramírez, CNP, renunció el 13 de septiembre de 2023
• Widman Cruz, renunció el 9 de agosto de 2023
• Mario Arce, Incofer, destituido el 15 de marzo de 2023
• Allan Trigueros, Sinart, renunció el 7 de febrero de 2023
• Roberto Guzmán, AyA, destituido el 1 de febrero de 2023
• Eduardo Robert, Inder, destituido el 1 de febrero de 2023
• Álvaro Ramos, CCSS, destituido el 17 de septiembre de 2022

Otros movimientos

A la lista de renuncias y remociones de jerarcas dentro del Poder Ejecutivo también se suman las de otros funcionarios que fueron, al inicio del Gobierno, colocados como parte del personal de confianza del presidente Chaves y que dejaron sus cargos.

En esos casos entran por ejemplo el exdirector de la Dirección de Inteligencia y Seguridad, Hans Sequeira, destituido el 17 de mayo de 2023, el exrepresentante de Costa Rica ante el Banco Centroamericano de Integración Económica, Alberto Franco Mejía, quien dimitió el 5 de noviembre de 2022.

También figuran los exdirectores de Prensa y Comunicación de la Presidencia, Laura Brenes y Armando Gómez, quienes renunciaron en abril y noviembre de 2022.