Gobierno mantiene abierta negociación con Globalvía para ampliar la ruta 27
Vía definitiva para modernización vial no está definida, apunta secretario técnico del CNC
(CRHoy.com). La negociación entre el Consejo Nacional de Concesiones (CNC) y la empresa Autopistas del Sol (Globalvía), para ampliar la ruta 27, entre San José y Caldera, sigue viva.
Eduardo Chamberlain Gallegos, secretario técnico de el organismo estatal, adscrito al Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT), confirmó a CRHoy.com que las negociaciones que iniciaron en enero de 2020, durante la Administración Alvarado Quesada (2018-2022), están activas.
Las conversaciones persisten entre los deseos del actual gobierno (Chaves Robles, 2022-2026) de explorar la posibilidad de efectuar la modernización de la carretera sin que participe la concesionaria española.
La carretera opera desde 2010 y Globalvía mantiene el contrato hasta 2033. La concesionaria ya recaudó por concepto de peajes el 75% del monto requerido para acabar anticipadamente el contrato suscrito con el Estado Costarricense. Sin embargo, según las fórmulas de deflactación, la aplicación de la tasa de descuento y el ajuste para llevar el valor del dólar al año 2000, ese 25% restante se traduce en un monto cercano a los $650 millones.
"Las negociaciones han continuado y se avanza en todos los frentes: constructivos, financieros y legales. El plan se analiza en conjunto con Globalvía para lograr una propuesta bien consensuada que luego hay que formalizar a través de algún instrumento contractual y contar con la venia de la Contraloría (General de la República). Al mismo tiempo, se adelanta el trabajo para agilizar las expropiaciones", dijo Chamberlain, a través de un correo electrónico.
El plan de esta Administración, según el funcionario, consiste en "lograr un balance entre el menor impacto posible en peajes, el inicio de construcción más próximo, el alcance más completo y mejores condiciones para el Estado".
Una de las alternativas es que la ampliación la asuma el Estado y se contrate a otra empresa que no sea la actual concesionaria. No obstante, eso está por dilucidarse.
La Administración Alvarado Quesada aseguró al cierre de gestión que las negociaciones con Globalvía llegarón a un 80% y se planteó una propuesta de ampliación que rondó los $550 millones.
La empresa dividió el proyecto de mejora en 3 etapas: Gimnasio Nacional-intercambio de Siquiares, intercambios Siquiares-Balsa y Orotina-Caldera, y modernización entre el intercambio de Atenas y Orotina.
La modernización vial, si se hace con la actual concesionaria, se traduciría en una prórroga del contrato, el cual actualmente vence en 2033. Si se concreta, el vínculo se incrementaría entre 15 o 20 años.
"Estamos evaluando todas las posibilidades que hay. Todas las modalidades. Incluyendo, por un lado, que sea la misma concesionaria la que diseñe y construya esa ampliación. Hasta, el otro extremo, que sería que no sea la concesionaria la que lo haga, sino que se rescindiría el contrato anticipadamente. Esa es una posibilidad y que lo haga el gobierno. Toda la gama de las posibilidades las tenemos abiertas en este momento. No se ha tomado una decisión final porque son montos muy altos que están en juego, tanto la rescisión como la construcción", comentó Stephan Brunner, vicepresidente de la República, en julio pasado.
Brunner, junto con Chamberlain y Luis Amador, ministro de Obras Públicas y Transportes, es el encargado de la negociación con la concesionaria.
¿Qué estipula el contrato? La adenda 2 del contrato entre el Estado y el concesionario, firmado en 2004, se refiere a las nuevas inversiones convenidas entre las autoridades y la empresa.
"Si durante el plazo de la concesión, la obra resultara insuficiente para la prestación del servicio en los niveles definidos en el contrato de concesión y se considera conveniente su ampliación o mejoramiento a iniciativa de la administración concedente o el concesionario, se procederá a la suscripción de un convenio complementario al referido contrato de concesión, el que deberá ser aprobado por la administración concedente y refrendado por las entidades regulatorias correspondientes", detalla el documento contractual.
En la adenda se menciona que Globalvía no se podrá oponer a realizar las nuevas inversiones cuando los ingresos por peajes, desde el inicio de la concesión y hasta la fecha en que la inversión deba realizarse, sean por lo menos del 90 % de los ingresos por peajes indicados por el concesionario en su oferta económica acumulados a la fecha de la Inversión.