INS elevó a la vía penal denuncia por irregularidades laborales contra funcionario sindical

Bernal Ávalos Muñoz, funcionario del Instituto Nacional de Seguros (INS) y secretario general de agrupación sindical
El Instituto Nacional de Seguros (INS) presentó una denuncia ante la Fiscalía de Probidad, Transparencia y Anticorrupción contra el funcionario y dirigente sindical Bernal Ávalos Muñoz por presuntas irregularidades relacionadas con el uso del tiempo laboral, el posible abandono de funciones y eventuales conflictos de interés.
El expediente tiene su origen en una denuncia dirigida a la Auditoría Interna, la Gerencia General, la Junta Directiva, la Dirección de Talento Humano y la Oficialía de Cumplimiento de la institución en agosto del 2025.
En dicha denuncia se plantea que Ávalos usó tiempo de su jornada laboral en el INS para ejercer actividades privadas como abogado litigante. Esto, mientras se encontraba bajo un esquema de teletrabajo casi total, sin que existiera evidencia del cumplimiento de sus funciones institucionales o sindicales.
Actualmente, el caso se mantiene tanto en fase de investigación administrativa como en sede penal, luego de su traslado al Ministerio Público. El INS no precisó plazos ni eventuales medidas cautelares.
"La denuncia se encuentra en trámite de investigación por parte de nuestra unidad de Auditoría de Fraudes y, por consiguiente, en la etapa procesal en la que está, la información, por su carácter privado, no es accesible a terceros", indicó esa instancia ante consulta de CR Hoy.
La institución justificó la reserva del caso con base en la Ley General de Control Interno y la Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública.
Adicionalmente, el caso fue puesto en conocimiento del Ministerio de Trabajo y del Ministerio de Hacienda, con el fin de que ambas entidades valoren eventuales acciones dentro de sus respectivas competencias.
Ávalos rechaza acusaciones
Ávalos rechazó los señalamientos y aseguró que la denuncia responde a una persecución sindical.
Según manifestó, el documento no es anónimo y proviene de una persona identificable con la que ha tenido conflictos previos, incluido un recurso de amparo que —afirmó— fue resuelto en contra de quien lo interpuso.
El funcionario negó haber incurrido en abandono de funciones y explicó que no cuenta con dedicación exclusiva, por lo que está facultado para ejercer su profesión como abogado fuera de su jornada laboral.
Añadió que cualquier ausencia ha estado debidamente respaldada mediante vacaciones o incapacidades.
También rechazó las acusaciones sobre el ejercicio de la abogacía durante horas laborales y sostuvo que los casos mencionados fueron atendidos conforme a derecho.
Ávalos afirmó que emprenderá acciones legales ante lo que considera una campaña de difamación. Además, confirmó que presentó su renuncia tanto al sindicato como al INS, decisión que atribuyó al desgaste personal y a la preocupación por la seguridad de su familia.