Complejo proceso atrasa recuperación de ¢14 mil millones en montos pagados de más en el MEP

(CRHoy.com).- Un intrincado proceso que involucra a varios departamentos del Ministerio de Educación Pública (MEP) y el Ministerio de Hacienda, sumado a la falta herramientas tecnológicas y a la conclusión de la investigación administrativa interna, complican la recuperación de ¢14.671 millones en montos que se giraron de más a una parte de los 88.000 educadores del país.

A diciembre del 2020, el MEP había recuperado casi el 76% de ¢38 mil millones, que se habían pagado de más en un periodo que comprendió desde el año 2011 hasta 2020.

Sin embargo, a esa fecha seguían pendientes de recuperar los ¢14.671 millones, según los últimos datos analizados por la Contraloría General de la República y a ese monto se le deben sumar las nuevas cifras giradas de más en el primer semestre del 2021. 

¿Por qué se sigue depositando montos adicionales a los educadores? Las cifras giradas de más se dan por información tardía o incorrecta que ingresa al sistema de pagos del MEP cuando se confecciona la planilla mensual.

Según la institución, estos pagos se presentan porque no llegan a tiempo los reportes sobre permisos sin goce de salario, incapacidades, enfermedad, fallecimiento del funcionario o por un reporte erróneo de la proyección de lecciones que impartirá el educador y que finalmente no concretan.

Por ejemplo si un colaborador fallece y los familiares lo reportan hasta 15 días o un mes después, ahí se genera la suma pagada de más, o si el sistema de la CCSS actualizó la incapacidad hasta 2 semanas después, ya nosotros no pudimos cobrar en ese mes calendario, entonces después viene el debido proceso para determinar cómo proceder". Así lo indicó Yaxinia Díaz, directora de Recursos Humanos del MEP.

Díaz indicó a CRHoy.com que difícilmente se logre la recuperación de la totalidad del dinero antes de que concluya el año 2021.  

"Es imposible erradicar las sumas giradas de más por una sencilla razón, son personas con las que se está trabajando, no podemos prever que no suceda un accidente, alguna defunción, una incapacidad y diferentes tipos de movimientos donde las personas van a tener que pedir una licencia sin goce de salario y muchas veces esos datos quedan por fuera de la planilla. Nos vemos obligados a hacer el corte para para hacer los pagos de salarios, por eso, erradicarlos es imposible, pero trabajamos en minimizar el impacto", agregó la funcionaria.

Complejo proceso

El primer paso para la recuperación del dinero depende de la investigación interna que debe realizar el MEP en cada caso particular, para determinar si efectivamente se realizó el depositó adicional del dinero a sus colaboradores.

Este proceso se realiza dentro de un procedimiento administrativo donde el MEP y el funcionario deben acordar el monto entregado de más y la deducción mensual que se aplicará en el arreglo de pago. En  algunos pocos casos, se debe acudir a la vía judicial para recuperar el dinero a través de un proceso civil que llevan adelante el Ministerio de Hacienda y la Procuraduría General de la República (PGR).

Otro problema que enfrenta el proceso de recuperación, son las limitaciones tecnológicas que presenta el sistema de pagos Integra2 del MEP, que no permite el cobro dentro del mismo periodo fiscal.

"La problemática se da desde el 2011 y se intensificó con el sistema Integra2, ya que este no permite cobrar en un mismo periodo fiscal, lo que se pagó al colaborador, versus lo que el colaborador le debe a la administración, entonces solamente se puede hacer por técnica contable dentro de un mes calendario y eso atrasa todo el proceso", explicó la jerarca de Recursos Humanos.

Según el MEP ya han hecho las recomendaciones al Ministerio de Hacienda para que actualice la herramientas tecnológicas que permitan hacer el cobro dentro del mismo periodo fiscal, así como campañas de información entre los funcionarios para agilizar el reporto de este tipo de pagos.

El MEP cuenta con una de las planillas más grandes del país con más de 88 mil funcionarios y mensualmente se depositan cerca de ¢90 mil millones en salarios, con un presupuesto anual que supera los ¢1,5 billones al año solamente por el concepto de remuneraciones.

En Recursos Humanos, indican que es poco probable la no recuperación del dinero, ya que no hay posibilidad de que estos cobros caduquen pues es una obligación dentro del contrato laboral.