Presidente pregona “rebaja” eléctrica mientras hay 5 aumentos vigentes y 7 más en camino
Resto de distribuidores tienen propuestas de incrementos de aquí a 2022
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(CRHoy.com) Al mismo tiempo que el gobierno de Carlos Alvarado protagonizaba toda una campaña en torno a un supuesto rebajo en las tarifas eléctricas del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) por redes sociales, cadena de televisión, conferencia de prensa y comunicados, por otro lado los consumidores de este servicio en distintas partes del país se enfrentan a cinco incrementos vigentes para lo que resta del año y a por lo menos siete más que vienen en camino.
En su campaña, Alvarado sugiere que la "rebaja" de alrededor de un 10% en las tarifas eléctricas forma parte de un logro de la Administración en favor de la reactivación económica.
Sin embargo, no solo se trata de una medida desigual dirigida a menos de la mitad de los consumidores eléctricos del país, sino que también se trataría de un ajuste meramente estructural, como lo confesó la propia Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (Aresep).
Según cifras de la Aresep, el mercado atendido por el ICE alcanza apenas un 44% del total de los 1,75 millones de clientes a nivel nacional. El resto es atendido por empresas distribuidoras y cooperativas rurales no contempladas en el beneficio tarifario.
Alzas vigentes y en camino
CRHoy solicitó a la Aresep un listado y copia de los expedientes de solicitudes tarifarias vigentes y en camino. Del análisis se desprende que existen al menos cinco incrementos aprobados recientemente cuya vigencia corre para el mismo periodo anunciado de la supuesta rebaja del ICE; es decir finales de 2019 e inicios de 2020.
Así las cosas, hay aumentos tarifarios aprobados para los periodos que van desde julio y octubre pasado hasta diciembre de 2019 y 2020.
Corresponden a incrementos para los abonados de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia (ESPH), de la Compañía Nacional de Fuerza y Luz (CNFL) tanto en generación como en distribución y en Coopeguanacaste.
Solo estas tres atienden a una población de 725 mil abonados. El ICE cuenta con 779 mil.
Por si fuera poco, la Aresep ya tiene por lo menos cinco expedientes de trámite abiertos para 7 aumentos en tractos distintos de tiempo para la generación y distribución de Coopeguanacaste, y la Junta Administradora de Servicios Eléctricos de Cartago (Jasec). La empresa cartaginesa suma otros 100 mil abonados.
La Aresep confirmó que el próximo lunes también esperan la llegada de una nueva solicitud de ajuste por parte de la ESPH. CRHoy consultó a la empresa sobre esta nueva solicitud pero al cierre de este artículo no había enviado la información relacionada.
¿Rebaja o "no aumento"?
Dentro de los expedientes en trámite por la Aresep no existen solicitudes por parte del ICE para una "rebaja" cercana al 10%. En su lugar, lo que está en trámite es el expediente normal que se analiza cada trimestre, correspondiente al IV trimestre de 2019 sobre los ajustes de costo variable de combustible (CVC).
En dicho documento el propio ICE determina que para el fin de año no será necesaria la compra de hidrocarburos para la generación eléctrica, por lo tanto, no incurrieron en gastos adicionales que ameriten trasladar a los consumidores.
Según defendieron Alvarado y la presidenta ejecutiva del ICE Irene Cañas, parte de la "rebaja" corresponde precisamente al que el país no ha requerido combustibles, por lo cual la crítica de algunos sectores es que en realidad lo que ocurrió fue un anuncio de "no aumento", y no necesariamente de rebaja.
Erwen Masís, diputado de la Unidad Social Cristiana ha sido uno de los más críticos. El Funcionario señaló directamente al gobierno de generar falsas expectativas e incluso inducir a error con el tema.
La crítica de Masís en torno a la no aplicación de aumentos por no ser necesario usar fuentes térmicas se evidencia en los datos.
El uso de búnker y diésel se produce de manera cíclica en los primeros meses de cada año, cuando llega la época seca y las fuentes hídricas pierden su caudal.
Por el contrario, hacia el segundo semestre del año el uso de hidrocarburos tiende a cero.
Las estadísticas del Centro Nacional de Control de Energía (Cence) demuestran esa tendencia.
La segunda parte de la supuesta rebaja anunciada por el ICE y el Gobierno obedece en realidad a una diferencia entre la tarifa originalmente aprobada para la provisión del servicio eléctrico y los recursos efectivamente utilizados por el ICE, en la provisión del servicio en el periodo liquidado.
Es decir, en ninguno de los dos casos medió alguna directriz, decreto u orden gubernamental para generar algún tipo de subsidio, rebajar alguna carga o costo eléctrico para todo el sistema en general, sino que se debió a un resultado financiero exclusivo del ICE.
Por esta razón es que en el sector empresarial se mantienen cautos.
La Cámara Costarricense Norteamericana de Comercio, por ejemplo, aunque "felicitó" al gobierno por la "rebaja", fue claro en señalar que "aún no hay claridad de la permanencia de esta rebaja".
"Es necesario y urgente que el ICE indique con claridad si esa disminución tarifaria es permanente o coyuntural y que explique las medidas estructurales en ejecución para que las tarifas sean competitivas en el largo plazo, dijo el presidente de la Cámara Elías Soley.
En el caso de Amcham, una medida concreta de la administración sería aplicar la tarifa conocida como TMT-b a más usuarios. Se trata de una tarifa de media tensión más baja que el promedio, y según la Cámara, extender su aplicación sí reduciría costos efectivamente y aumentaría la productividad empresarial y ayudaría en la reactivación económica.
En la Cámara de Industrias también fueron cautos con el anuncio. Carlos Montenegro, subdirector de la organización dijo que recibían "con buenos ojos" la preocupación del gobierno por reducir las tarifas, pero que se mantendrían atentos a la solicitud que haga el ICE ante la Aresep para "analizar las causas".
Se procuró también la reacción de la Cámara de Empresas de Distribución Eléctrica (Cedet), pero afirmaron que no será sino hasta la próxima semana que se refieran al tema.