Proyecto busca que TSE pueda resolver denuncias por beligerancia política
182 expedientes están pendientes de resolver porque están frenados por acción de inconstitucionalidad
Un nuevo proyecto de ley nuevo pretende que el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) pueda emitir sentencias respecto a casos de denuncias por beligerancia política y cancelación de credenciales de funcionarios electos de manera popular.
Actualmente, el TSE no emite sentencias respecto estos casos debido a que la Sala Constitucional, más conocida como Sala IV, acogió una acción de inconstitucionalidad contra 4 artículos del reglamento que encarga la investigación de estos casos a la Sección Especializada del TSE y que le impide dictar resoluciones finales sobre este tema.
La Sección Especializada del TSE es una instancia que se creó en 2016. Está conformada por 3 magistrados suplentes del TSE que estudian y analizan los casos de beligerancia política. Además, decide sobre las sanciones que se deben dictar por este tipo de delitos.
La Sección Especializada resuelve en primera instancia los casos de beligerancia y de cancelación de credenciales, mientras que el pleno de magistraturas propietarias del TSE resuelve los recursos de reconsideración contra lo resuelto por la Sección Especializada.
¿Qué propone el proyecto de ley?
La iniciativa que pretende facultar al TSE para emitir estas sentencias es el 24.205.
La iniciativa de ley fue presentada por la diputada Andrea Álvarez Marín, del Partido Liberación Nacional (PLN).
La iniciativa busca una reforma a los artículos 219 y 220 del Código Electoral y la adicción de 2 artículos bis a los numerales 264 y 270 del mismo Código.
Según documentación del despacho de la diputada Álvarez, actualmente el TSE tiene más de 182 expedientes sobre casos de cancelación de credenciales de funcionarios municipales de elección popular y de beligerancia política pendientes de resolver, debido a que la Sala Constitucional, -por segunda ocasión- suspendió el dictado de la resolución final, al admitir para su estudio una nueva acción de inconstitucionalidad presentada en contra de los 4 artículos del Reglamento de la Sección Especializada del TSE.
En 2019 los mismos accionantes habían presentado otra acción contra esos mismos artículos y provocó la suspensión de resoluciones durante 4 años. Ahora, nuevamente las resoluciones están suspendidas desde junio de 2023, lo que impide al TSE dictar las resoluciones finales.
Los cambios propuestos en el proyecto de la diputada Álvarez van orientados a incorporar las normas que han regido, a nivel de reglamento, la operación de la Sección Especializada directamente como ley al Código Electoral.
"Con esta iniciativa se espera subsanar, definitivamente, los inconvenientes que ha tenido el TSE para resolver, como corresponde, los asuntos relacionados con cancelación de credenciales y beligerancia política, pues hoy esos procesos se encuentran suspendidos y, anteriormente, también estuvieron congelados por años, lo que es totalmente inapropiado porque además de generar la sensación de impunidad, permite que pasen los años y los procesos pierdan interés actual a pesar de que muchos constituyan causales de cancelación de credenciales y de sanción. Adicionalmente, se garantizará el derecho a la doble instancia en concordancia con la Convención Americana", explicó la diputada Álvarez.
El texto completo de la propuesta de ley puede verlo en este enlace 24205
El letrado del TSE, Andrei Cambronero, confirmó que el órgano electoral brindó asesoría al despacho de la diputada Álvarez en este tema, tras una solicitud que se le planteó.
Cambronero dijo que el TSE analizará el proyecto final presentado por la liberacionista y que, una vez que el Congreso solicite su opinión, emitirá su criterio.
¿Qué es la beligerancia política y cómo se sanciona?
La beligerancia política es el delito que se comete cuando un funcionario muestra parcialización a favor de un partido político en el ejercicio del cargo, o bien, cuando un funcionario con prohibición de participar en actividades políticas incurre en ellas.
Ese delito se castiga con la destitución o inhabilitación para ejercer cargos públicos por un período no menor de 2 años.
En caso que la persona culpable sea un funcionario de mayor rango, como el presidente de la República, Ministros, Magistrados o la contralora, el TSE solo dará cuenta a la Asamblea Legislativa del resultado de la investigación.
Denuncias contra Chaves
El presidente Rodrigo Chaves acumula 2 denuncias por beligerancia política planteadas ante el TSE.
La más reciente de estas denuncias contra Chaves trascendió en octubre de año pasado. La Secretaría General del Partido Liberación Nacional (PLN) presentó una denuncia por beligerancia política contra Chaves por parte de Miguel Guillén Salazar, secretario general de la agrupación política.
El dirigente se basó en las declaraciones a la prensa brindadas el sábado 30 de setiembre por Douglas Altamirano, quien intentó ser candidato a alcalde de San José por el partido Aquí Costa Rica Manda.
Altamirano señaló que el presidente Chaves estaría involucrado, junto con su asesor y amigo Federico Cruz Saravanja, conocido como "Choreco, en la formación y organización de ese partido político.
Altamirano apuntó que en una conversación previa con Cruz, este le habría pedido ayuda para buscar un partido político de cara a los comicios cantonales y que ese encargo se lo había hecho el presidente Chaves.
Según agregó, cuenta con las pruebas documentales para demostrar las conversaciones sostenidas en ese sentido.
Anterior a esta primer denuncia, se había presentado otra por parte del Partido Acción Ciudadana (PAC) el 25 de agosto anterior, relacionada con supuestas manifestaciones del presidente en contra de acciones de algunos regidores municipales.
Dichas expresiones, las hizo el 4 de agosto mediante la red social "X" (antes Twitter), por su malestar con respecto a decisiones de regidores del PAC y de la Unidad Social Cristiana (PUSC) por situaciones relacionadas a Circunvalación Norte, donde se requerían acciones municipales para avanzar en su culminación.