¿Qué falta para aprobar la ley de vuelos baratos? Gobierno falló intentos para enterrar texto

La Asamblea Legislativa aún no define el futuro del proyecto de ley que habilita vuelos de bajo costo entre Centroamérica y Costa Rica, tras el veto impuesto por el presidente Rodrigo Chaves. A la fecha, sigue sin discutirse ni votarse el veto, y tampoco existe certeza de que estén los 38 votos necesarios para un eventual resello.

Se trata del expediente 24.207, denominado "Ley para reformar los vuelos de bajo costo entre Costa Rica y Centroamérica", presentado por el diputado del Partido Liberal Progresista (PLP), Eliécer Feinzaig. La iniciativa se aprobó en segundo debate, pero en febrero de 2025 el mandatario la vetó, devolviéndola al Congreso.

Tras el veto, los legisladores quedaron ante dos escenarios: aceptar la objeción presidencial o insistir en el proyecto mediante un resello, para lo cual se requieren al menos 38 votos. Sin embargo, la discusión se ha postergado en reiteradas ocasiones a lo largo del último año.

El texto se aprobó en segundo debate, con 34 votos a favor de Liberación Nacional (PLN), la mayoría del PUSC, el Frente Amplio en pleno, el PLP y diputaciones independientes. La única oposición fueron los 8 votos de la fracción de gobierno y el voto del socialcristiano Carlos Andrés Robles.

Intentos fallidos

El más reciente intento ocurrió el pasado 4 de junio, cuando por cuarta ocasión consecutiva el Gobierno fracasó en su intención de que el Plenario conociera el expediente vetado. Pese a que el Ejecutivo convocó el proyecto con la intención de definir su destino, el debate no se concretó debido a recesos estratégicos, rompimiento de quórum y falta de acuerdos políticos.

Al tratarse de un proyecto vetado por el propio presidente, la Asamblea Legislativa únicamente puede discutirlo durante la primera parte de la sesión plenaria, la cual concluye a las 4:00 p. m. Esta limitación es clave en la estrategia utilizada por algunos diputados para impedir su conocimiento.

El martes 3 de junio, minutos antes del cierre de la primera parte de la sesión, el jefe de fracción del PLP, Gilberto Campos, solicitó un receso de 10 minutos. Al retomarse la sesión, el quórum se rompió momentáneamente y, una vez restablecido, el Plenario rechazó una moción del Partido Progreso Social Democrático (PPSD) para extender el tiempo de esa primera parte, lo que habría permitido discutir el proyecto.

Una situación similar se presentó el lunes 26 de mayo, cuando Campos solicitó un receso de tres minutos. Posteriormente, una moción presentada por la jefa de fracción del PPSD, Pilar Cisneros, para ampliar la sesión no logró los 38 votos requeridos.

El jueves 29 de mayo, un receso solicitado por la diputada Alejandra Larios, del Partido Liberación Nacional (PLN), volvió a impedir el avance del expediente. En esa ocasión, además, el Ejecutivo desconvocó toda la agenda legislativa como mecanismo de presión, lo que dejó al Congreso sin otros temas por conocer.

Intentos similares se registraron el 7 de mayo, todos sin resultados. Estos reiterados reveses evidencian el fallido cálculo político del Gobierno, que no ha logrado forzar a los diputados a definir si resellan o desechan definitivamente el proyecto.

¿Qué propone la ley de vuelos baratos?

El texto vetado establece, entre otros puntos:

• Que el costo de los tiquetes a cualquier país de Centroamérica no supere los $100 ida y vuelta o $50 solo ida.

• Para vuelos hacia República Dominicana, la tarifa sería de $120 ida y vuelta o $60 solo ida.

• Las tarifas aplicarían incluso si el vuelo incluye escalas.

• En el caso de vuelos que lleguen al aeropuerto Daniel Oduber, en Liberia, las municipalidades de la zona podrían distribuir los recursos provenientes de los derechos de salida.

¿Cuándo se votaría?

Por su parte, el diputado Eli Feinzaig, proponente de la iniciativa lamentó la obstrucción para parte del Ejecutivo.

"Es una verdadera pena que este gobierno, por pura mezquindad, haya vetado un proyecto de ley que no solo hubiera permitido a los costarricenses viajar por Centroamérica de forma más cómoda, sino que hubiera permitido que más centroamericanos nos visitaran justo en una época en la que cayó la visitación turística. Pero el 8 de mayo, apenas asuma la Presidencia, retiraré el veto para que este proyecto se haga realidad", respondió el liberal a este medio.

Feinzaig no precisó si cuentan con los 38 votos en el período actual para aplicar el resello.

Por ahora, el futuro del proyecto continúa en suspenso, sin fecha definida para su discusión ni claridad sobre el respaldo legislativo con el que cuenta.