¿Qué pasa ahora con el proyecto de Jornadas 4/3?

Este martes en la tarde trascendió que la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia resolvió que el proyecto de para la creación de las jornadas extraordinarias, más conocido como proyecto 4/3, tiene "un vicio sustancial de constitucionalidad por el procedimiento legislativo para su discusión".

Esto impedirá que el Congreso pueda someterlo a votación en segundo y último debate y que finalmente se convierta en ley.

Hay que recordar que este proyecto de ley es una de las prioridades del Poder Ejecutivo. Desde el arranque de esta Administración la propuesta acaparó la atención del Gobierno.

¿Qué sucederá ahora con esta iniciativa de ley? A continuación le explicamos.

Edel Reales Noboa, director del Departamento de Secretaría del Directorio Legislativo, explicó que lo primero que hay que esperar es que el voto completo o integral de la Sala Constitucional llegue a la Asamblea Legislativa. Para que los magistrados envíen este voto integral no disponen de un plazo establecido, sin embargo suelen tomarse alrededor de un mes para enviarlo al Congreso.

Una vez que este voto integral de los magistrados llega a la Asamblea, este deberá ser leído en el plenario legislativo y el proyecto será enviado a la Comisión de Consultas de Constitucionalidad. En ese foro legislativo los diputados deberán de analizar los señalamientos de los magistrados y determinar la manera en que se puede subsanar el error.

Esta comisión legislativa de Consultas de Constitucionalidad está integrada por las diputadas liberacionistas Andrea Álvarez Marín y Paulina Ramírez Portuguez; el socialcristiano, Alejandro Pacheco Castro; el frenteamplista, Jonathan Acuña Soto; el legislador del Liberal Progresista, Jorge Eduardo Dengo Rosabal y los oficialistas Waldo Agüero Sanabria y Paola Nájera Abarca.  

Los magistrados encontraron un vicio sustancial en el procedimiento legislativo porque, en el 2020, el expediente 21.182 fue trasladado de forma irregular desde la Comisión de Asuntos Jurídicos, donde inicialmente había sido asignado en el año 2019, a la Comisión de Asuntos Hacendarios. 

De acuerdo con un comunicado de la Sal IV, a esa comisión "no le corresponde conocer este tipo de materias, pues su función es analizar los presupuestos nacionales, sus liquidaciones y los asuntos de Hacienda Pública".

Así las cosas, la recomendación que podrían hacer los diputados de la Comisión de Consultas de Constitucionalidad es devolver el expediente legislativo a su trámite en la Comisión de Jurídicos. 

La decisión de trasladar este expediente legislativo de Jurídicos a Hacendarios se tomó el 26 de mayo de 2020, como se aprecia en esta comunicación de las exdiputadas y expresidentas de estas comisiones, Franggi Nicolás  Solano y Silvia Hernández  Sánchez con el entonces presidente del Congreso, Eduardo Cruickshank Smith.