¿Se contradicen? Rectores pasaron de descalificar al Congreso por recortes en FEES a exigirle ayuda
Este año le exigieron a la Asamblea que ajustara el FEES para que no se les obligara a usar parte del Fondo en infraestructura
Producto del recorte de 10 mil millones al FEES el año pasado, los rectores, encabezados por Henning Jensen, plantearon una acción de inconstitucionalidad. (Archivo CRHoy)
(CRHoy.com) La reciente discusión en torno al desvío de ₡70 mil millones del Fondo Especial de la Educación Superior (FEES) reducida posteriormente a ₡35 mil millones por la Asamblea Legislativa, no solo levantó un nuevo polvorín social trasladado a las calles, también puso en evidencia posibles contradicciones de los rectores de las universidades estatales.
Hace justamente un año la Asamblea Legislativa aprobó un recorte de ₡10 mil millones en el presupuesto del FEES lo cual desató la ira universitaria.
De inmediato los rectores salieron en defensa de los recursos y desacreditaron por completo a la Asamblea Legislativa para que pudiera realizar el cambio.
El principal alegato fue que a nivel jurídico los diputados no estaban autorizados legalmente para hacer cambios en el FEES pues la Constitución establecía la completa autonomía a las universidades.
Marcelo Prieto, entonces presidente del Consejo Nacional de Rectores (Conare), dijo de forma tajante, en declaraciones a CRHoy el 18 de octubre:
Tenemos muy claro que el proceso seguido tiene un choque directo con nuestra Constitución… La Asamblea no tiene competencia para modificar el monto del FEES de acuerdo al mandato de la Constitución Política
Esta fue la posición defendida por el resto de rectores. Tal fue la defensa de esta posición que terminaron acudiendo a la Sala IV en donde interpusieron una acción de inconstitucionalidad.
En la acción, los rectores indicaron:
Se estipula un procedimiento, dentro del cual la competencia del Poder Legislativo queda condicionada a la existencia de una ausencia de acuerdo en cuanto al monto a asignar para el FEES en determinado año por parte del Poder Ejecutivo.
Es decir, la intervención legislativa aplicaría sólo en caso de que gobierno y universidades no se pudieran poner de acuerdo en el monto del FEES. Los rectores defendieron que los diputados prácticamente solo podían hacer una cosa: aprobar el presupuesto sin aplicarle ningún cambio.
Nueva posición
Sin embargo, durante las últimas dos semanas los rectores defendiereon una nueva posición. Pese a que hace un año intentaron cerrarle todas las puertas al Congreso para que realizara cambios al FEES, este año incluso la exhortaron a hacer una reforma para que no se les obligara a cumplir con tener que usar dinero del FEES en gastos de capital.
La petición consta en el acuerdo del consejo universitario de la UCR para la sesión 6324 del pasado 11 de octubre, cuando expresamente se le "exige" a la Asamblea intervenir.
Esta presión al Congreso llegó antes de la reunión de rectores con el gobierno de este martes.
¿Pero, por qué el cambio de criterio?. Marcelo Prieto, rector de la Universidad Técnica Nacional (UTN) no considera que exista una contradicción, a pesar de que se trata de modificaciones sobre el monto y destino del FEES.
Así lo mencionó el pasado lunes ante la comisión legislativa que analiza el tema.
La Asamblea Legislativa modifica el presupuesto, lo aprueba, es la que dice cómo van las partidas", dijo el Rector, quien hace un año defendía lo contrario.
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En la Asamblea Legislativa este cambio de criterio es motivo de fuertes cuestionamientos.
Yorleni León, integrante de la comisión que analiza el FEES, dijo que los rectores se "acomodan" de acuerdo a su conveniencia para defender la autonomía.
La comisión de Asuntos Hacendarios había aprobado una moción para reducir el desvío de los ₡70 mil millones a ₡35 mil millones.
Este martes rectores y gobierno se reunieron durante más de cinco horas, luego del encuentro se llegó un acuerdo en el cual el gobierno cedió a las pretensiones universitarias y se comprometió a que el trámite del presupuesto en el Congreso no incluirá obligaciones sobre cómo usar el FEES.
El acuerdo con el Ejecutivo prácticamente libra a la Asamblea Legislativa de verse sometida a una nueva polémica como la de hace un año; sin embargo, dejó en evidencia el cambio de criterio de los rectores.