Seguidilla de errores marcaron 7 meses de Epsy Campbell en Cancillería
"Ella tiene mucho que aportar", dijo presidente Alvarado, quien no adelantó las nuevas funciones de la hoy solo vicepresidenta
El hito histórico sobre la llegada de la primera mujer a la Cancillería solo duró 7 meses.
En ese tiempo, Epsy Campbell se dedicó a ponerle un punto y final a este capítulo de la historia patria con sus decisiones equivocadas.
La fugaz gestión de Campbell en el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto estuvo marcada por los cuestionamientos éticos y morales en su contra, a pesar de que tan solo unos meses atrás ella era uno de los estandartes y referentes del Partido Acción Ciudadana (PAC) y del nuevo gobierno en temas éticos y morales.
Campbell renunció a su cargo este martes, luego de una fuerte presión de la oposición tras conocer el pronunciamiento de la Procuraduría General de la República (PGR) que evidenció la ilegalidad de sus nombramientos en favor de allegados y de fichas del PAC.
El caso fue llevado a esta instancia por la diputada de Liberación Nacional (PLN) Karine Niño tras la denuncia dada a conocer por CRHoy el 16 de julio anterior sobre la designación de Adriana Murillo y Carolina Fernández como directora y directora alterna de Política Exterior (ver nota abajo).
Epsy Campbell dimitió este martes a su cargo como canciller (Daniela Abarca CRH).
Aunque Campbell sostiene que siempre "actuó de buena fe", lo cierto del caso es que este tipo de aseveraciones no calmaron los ánimos de los diputados de oposición, quienes tenían más de dos semanas de exigir su salida de la Casa Amarilla.
A continuación le presentamos un resumen de los momentos más convulsos de Campbell a lo largo de estos 7 meses por la Cancillería, pues la resolución de la PGR fue solo la gota que derramó el vaso.
Nombramiento de vicecanciller con suspensión sobre sus espaldas
El 16 de mayo, apenas 8 días después de haber iniciado este gobierno, CRHoy denunció que Campbell nombró a Carolina Fernández como vicecanciller, a pesar de que la funcionaria tenía como antecedente una suspensión por abandono de trabajo en 2010 cuando se desempeñaba como encargada de negocios en la embajada tica en Brasil.
Ese mismo día Fernández tuvo que renunciar a su cargo, para el cual había sido juramentada la noche anterior.
"He decidido dimitir al cargo en vista de que mi designación puede convertirse en un obstáculo para la labor del nuevo gobierno nacional, presidido por Carlos Alvarado", señaló Fernández en su carta ese día.
Nombramientos a favor de fichas del PAC
La ex directora de Política Exterior, Adriana Murillo fue colocada por Epsy Campbell a pesar de no contar con los requisitos para el cargo. Ella es partidaria del PAC
Este fue el caso que arrastró a Campbell fuera de la Cancillería. El 16 de julio este medio dio a conocer que Campbell nombró a la funcionaria Adriana Murillo y a la ex vicecanciller Fernández como directora y directora alterna de Política Exterior. El nombramiento fue hecho a pesar de que ninguna de ellas dos cumplía con el requisito básico estipulado en el Estatuto de Servicio Exterior de que quienes ocupen esos cargos deben tener el rango de embajadores.
Esa denuncia de CRHoy motivó a la diputada del PLN, Karine Niño interponer una consulta ante la PGR sobre la legalidad de estos nombramientos, la cual fue resuelta el pasado 23 de noviembre.
Como dicha consulta no era vinculante para el Poder Ejecutivo el pasado 3 de diciembre Campbell presentó la consulta ante la PGR en nombre del gobierno. La resolución de la PGR fue intacta a la anterior y declaró los nombramientos ilegales.
En este caso, que fue la que la llevó a renunciar, Campbell dijo que nunca había sido advertida sobre la ilegalidad, sin embargo no fue así. Además de la diputada Niño, ella fue advertida por la auditora interna de la Cancillería, María Milagro Chaves y la Asociación Costarricense de Diplomáticos de Carrera.
Pero además de estos nombramientos, Campbell sostuvo al resto de directores de la Cancillería que habían sido nombrados de manera irregular por el gobierno anterior, presidido por Luis Guillermo Solís y con la conducción de Manuel González de la Cancillería.
El 29 de julio por estos casos, el presidente Carlos Alvarado le dio un primer voto de confianza a Campbell y aseguró que todo estaba bajo la legalidad.
Hay que mencionar que antes que trascendiera la resolución de la PGR, Campbell nombró también de manera ilegal a Adriana Solano como directora de Cooperación Internacional. El caso lo ventiló este medio el pasado 15 de noviembre.
Puso trabas a diplomáticos para ocupar cargos en el exterior
De igual manera, la hoy ex canciller fue criticada luego de que aprobara un concurso de 33 puestos en el Servicio Exterior, en el cual puso "trabas" a los funcionarios para participar.
Las disposiciones Campbell eran pedir que para este concurso solo pudieran participar los que tenían como mínimo dos años de servicio dentro del Ministerio de Relaciones Exteriores y dejaba por fuera a los que tenían menos tiempo.
Si bien el artículo 22 del Estatuto del Servicio Exterior sí establece el mínimo de dos años de servicio dentro de la Cancillería para que los diplomáticos puedan volver a salir a otro país, señala que otros funcionarios con menor tiempo de haber regresado al país tras prestar servicio en el exterior puedan optar por los puestos en caso de que hubiere inopia (faltante) de funcionarios de carrera de su categoría para llenar una vacante, como es el caso.
El otro malestar tenía que ver con que prohibía a funcionarios en otros países optar por un traslado horizontal, es decir de un país a otro.
Estas dos mismas limitantes fueron establecidas por el gobierno de Luis Guillermo Solís en el pasado gobierno. Esto les permitió posteriormente, sacar un concurso público y no un concurso de oposición, como dice la ley y colocar en esos cargos a personas ajenas a la carrera diplomática, es decir hacer nombramientos políticos.
En este caso, Campbell aseguró que las bases y los requisitos establecidos para participar en ese concurso se establecieron bajo recomendaciones de la Comisión Calificadora del Servicio Exterior, la cual está compuesta por cuatro diplomáticos de carrera y tres funcionarios de la Cancillería.
Sin embargo, hay que mencionar que dicha comisión es solo un órgano asesor de la ministra que hace una recomendación, que, finalmente ella como jerarca debía aprobar.
Pero además, la ex canciller responsabilizó a dicha comisión a pesar que desde el 28 de agosto mediante el memorándum DM-0410-2018 su jefe de despacho, Edwin Arias fue quien expresamente solicitó sacar a concurso esas plazas con los polémicos requisitos.
Intentó favorecer a su mejor amiga en plaza de embajadora
Foto tomada del Facebook de Cooper Cooper.
A Campbell también se le cuestionó por su intención de nombrar a su cercana amiga, Jeanneth Cooper, en una plaza de embajadora interna, a pesar de no cumplir con los requisitos.
A Cooper se le buscaba trasladarla de la Presidencia a la Cancillería, luego de que en la casa de gobierno se le negara el pago del plus salarial de Dedicación Exclusiva. De haberse concretado su designación, Cooper se hubiera visto beneficiada con un aumento salarial de ₡421.950 más.
Por este hecho, la ex canciller solicitó un derecho de respuesta, sin embargo nunca presentó, como se le solicitó, su instrucción escrita por medio de la cual revocará el memorando previo con el que ordenó el ascenso de su amiga.
Otras de las supuestas irregularidades que han trascendido, es la intención de nombrar al asesor presidencial, Allan Solís Fonseca, en una plaza de embajador, pero sin abrir un concurso, dado que este tipo de plazas no son de confianza y no se está bajo ninguna de las excepciones del artículo 48 del Estatuto del Servicio Exterior, que son emergencia nacional, conveniencia nacional o inopia.
Aprobó circular mordaza para callar funcionarios
A estos cuestionamientos se sumó la polémica directriz mordaza, con la que en Cancillería advirtió a sus funcionarios de amonestaciones, suspensiones sin goce de salario y hasta despidos sin responsabilidad patronal por otorgar información sobre presuntas irregularidades en embajadas y en el servicio interno en la Cancillería.
El pasado 1 de octubre la directora general de Servicio Exterior, Lina Ajoy, mandó la circular DGSE-1949-2018 a los funcionarios en la que les lanzó la advertencia. El caso lo dio a conocer CRHoy el pasado 23 de octubre.
Además de la advertencia a los funcionarios mediante dicha circular, la Cancillería mandó a cerrar todos los chats internos de la institución por medio de la aplicación de WhatsApp.
Si bien la circular no llevaba la firma de Campbell, ella defendió que apoyaba dicha amenaza.
Nombró a la madrina de su nieta en su despacho
Epsy Campbell, Canciller y Katherine Rivera Mckinely.
A pesar de que no existía ninguna consanguinidad, la oposición cuestionó que Campbell nombrara en su despacho a la madrina de su nieta, se trata de Katherine Rivera.
La oposición cuestionó que cuando era diputada del PAC en el anterior periodo, Campbell repudiaba los nombramientos de familiares, amigos, allegados o conocidos de los funcionarios públicos.
Rivera presentó su renuncia tras los cuestionamientos en contra de Campbell.
Hay que mencionar que durante la semana de estos cuestionamientos, Campbell acusó de que era víctima de una campaña de racismo y de machismo. El Consejo de Gobierno en pleno la acuerpó y el presidente, Carlos Alvarado volvió a descartar pedirle la renuncia.
Ocultó información sobre viajes a los que la acompañó su esposo
Epsy Campbell y su esposo Berni Venegas nunca presentaron la información de como él sufragó sus viajes. Tampoco se supó que hacía él en sus giras.
El 29 de octubre CRHoy dio a conocer que el esposo de Campbell, el empresario Berni Venegas, no se le despegó en 8 de sus 11 viajes oficiales.
La oposición cuestionó el hecho de que Campbell ocultara, hasta el día de hoy, la manera en que su cónyuge financió sus viajes. El diputado Pablo Heriberto Abarca, de la Unidad Social Cristiana, presentó un recurso de amparo contra Campbell por no entregar esta información . Este martes el legislador denunció que hasta este martes esa información estaba en deuda aún.
CRHoy además pidió explicaciones sobre la agenda de Venegas, lo cual también fue denegado.
Tras ese episodio el presidente Alvarado admitió que las actuaciones de Campbell generaban "zozobra" pero seguía defendiendo su permanencia en el puesto.
Estos fueron solo algunos de los cuestionamientos en contra de Campbell a lo largo de estos primeros 7 meses del gobierno Alvarado Quesada, pero en la siguiente imagen puede ver otros de los cuestionamientos que afrontó.
Presidente: "Ella tiene mucho que aportar"
Epsy Campbell no dejará el gobierno de Carlos Alvarado, pues fue electa de manera popular como primera vicepresidenta.
Este martes mediante un comunicado de prensa el mandatario dijo que en estos 7 meses ella tuvo "un importante papel en la defensa de los derechos humanos y de la democracia en los diferentes foros internacionales, el liderazgo y articulación interinstitucional sobre la situación migratoria y su lucha por el empoderamiento económico de las mujeres, entre otros logros"
Agregó que oportunamente serán comunicadas sus nuevas responsabilidades. "Ella tiene mucho que aportar", expresó.
Campbell dejó el cargo asegurando que siempre actuó de buena fe.
"El que quiere el bien para el país debe entender que la gobernabilidad está por encima y exige muchísimos sacrificio. Mi compromiso con Costa Rica me hace entender que necesitamos volver a los temas reales, a los debates de fondo, a buscar soluciones a los problemas que afrontan a diario las y los costarricenses", dijo en su discurso ante el Plenario Legislativo.
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