Todo lo que ha esperado Marta Esquivel para devolver sueldos que le pagaron de más
A la espera de una notificación más.
El pasado 20 de diciembre del 2023 se dio a conocer que Marta Esquivel, presidenta ejecutiva de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), recibió un salario mayor al que debía, desde setiembre de 2022, momento en el que fue nombrada por el presidente de la República Rodrigo Chaves.
De acuerdo con la Controlaría General de la República (CGR) gracias a una investigación de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, Esquivel violó la Hacienda Pública al recibir un salario por encima al establecido en el artículo 42 de la Ley de Salarios de la Administración Pública.
Ella estuvo recibiendo un salario mensual de ₡7.158.848, cuando debía percibir en realidad ₡5.565.000, es decir, recibió cada mes ₡1.593.848 de más.
En esa ocasión, Rafael Picado, gerente del Área de Investigación para la Denuncia Ciudadana de la CGR, le ordenó a la Junta Directiva de la Caja realizar el ajuste salarial y ordenar la recuperación de pagos de más a Esquivel, no solo en salario, sino en aguinaldo, salario escolar, cargas sociales, fondo de capitalización laboral, entre otros.
Para esto, la CGR dio un plazo máximo de 20 días hábiles -vencieron en enero de 2024- para que la Junta Directiva presentara copia de las acciones o acuerdos e indicando las fechas previstas y los responsables de llevarlas a cabo.
¿Excusas?
Antes del vencimiento de los 20 días dados por la CGR, en la sesión de Junta Directiva del 11 de enero, Esquivel dijo que no devolvería el excedente de su sueldo sin contar con el criterio del Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (Mideplan).
Según dijo en esa ocasión, necesitaba de un señalamiento por parte de Mideplan para saber si la interpretación de la Contraloría era la correcta y aseguró que de ser así no se necesitaría de ningún procedimiento por parte de la Directiva de la institución.
Aparentemente, a Marta Esquivel se le olvidó que su puesto como presidenta ejecutiva de la CCSS fue declarado como "exclusivo y excluyente" de la rectoría del Mideplan según lo dispuesto en la Ley Marco de Empleo Público, y les envió la consulta.
Ante esto, el ministerio tuvo que recordarle mediante el oficio MIDEPLAN-DM-OF-0063-2024 que la cartera carece de legitimación y rectoría política en el puesto de Esquivel.
A pesar de esto, Mideplan brindó criterios técnicos -los cuales no son vinculantes- y explicaron que el Área de Recursos Humano y la Gerencia de procesos administrativos de la CCSS eran las áreas encargadas de observar los marcos de legalidad, formular, definir y señalar cualquier error de cálculo en el salario.
No hacerlo hace incurrir a todas luces a error a la institución; razón por la cual, recomiendo respetuosamente tomar las medidas administrativas disciplinarias correspondientes, indicó Laura Fernández, jerarca de Mideplan en el oficio.
Hace 3 semanas, precisamente el 29 de febrero, la presidenta ejecutiva dijo en la Asamblea Legislativa que la Junta Directiva de la CCSS vería el tema una semana después; es decir, la semana del 4 al 8 de marzo. Las semanas anteriores, por la falta de un miembro de la Junta Directiva no se había logrado sesionar.
El pasado 29 de febrero, Esquivel aseguró que no había devuelto el sobresuelo porque la oficina de Recursos Humanos no la había notificado porque Junta Directiva debía resolver.
De igual manera, resaltó que los millones de colones que recibió de más durante meses no es culpa de ella, sino que fue responsabilidad de la institución. De igual manera, aseguró que por el salario mayor Recursos Humanos le rebajó renta y cargas sociales extras, por lo que con el salario de ley "quedaría tablas".
El jueves 21 de marzo, en comparecencia en la Asamblea Legislativa en la Comisión de Control de Ingreso y Gasto Público, Esquivel aseguró que ahora está esperando una notificación para proceder a entregar los recursos adicionales.
Esto debido a que aparentemente la Junta Directiva de la institución ya llegó a un acuerdo para ordenar el pago del salario extra que recibió Esquivel desde su nombramiento, el cual según ella se debe a un error de cálculo a raíz del pago bisemanal.
Este medio le consultó a la CCSS sobre la discusión por parte de la Junta Directiva, pero se continúa a la espera de la respuesta.
Posición de los sindicatos
Diferentes agrupaciones sindicales se han referido a la larga espera para la devolución del dinero por parte de Marta Esquivel.
El Dr. Mario Quesada, presidente del Sindicato Nacional de Médicos Especialistas (SINAME), expresó que es vergonzoso que 4 meses después los órganos competentes de la CCSS no hayan terminado de resolver el tema, pero considera que la situación "no es de extrañar".
Llevamos 8 meses trabajando en poder conformar un salario global competitivo para que cientos de especialistas no sigan yéndose en la institución por malas remuneraciones y condiciones laborales. Mientras tanto, seguiremos pagándole 7.2 millones de colones a una funcionaria administrativa que, en apariencia, según ha definido la Junta Directiva no corresponde al salario real.
El Dr. Edwin Solano, presidente de la Unión Médica Nacional, expresó no entender el atraso en la Junta Directiva para proceder con el mandato de la CGR, por lo que hace un llamado a todos los miembros de la junta para que procedan como deben.
Finalmente, Deivis Ovares, de la Unión Nacional de Empleados de la Caja y la Seguridad Social (UNDECA), comentó que repudian la conducta de la presidenta ejecutiva de la CCSS.
No es posible que la presidenta ejecutiva, que es la funcionaria pública número uno de la Caja Costarricense el Seguro Social, le adeuda más de 27 millones a los asegurados y que se resista a devolver esa plata y que ya hayan pasado cuatro meses de esta vergonzosa actitud.
En diferentes ocasiones, Marta Esquivel ha expresado estar dispuesta a devolver el dinero una vez que el procedimiento institucional se haya completado. De hecho, comentó que en febrero le solicitó a Recursos Humanos retener ₡1 millón cada mes.
[tabset tabs="][tabx heading=" active='1′]
Acuerdo Final
Este sábado, en sesión de Junta Directiva, quedaron en firme los acuerdos con los que se pretende recuperar el dinero percibido de más por Esquivel.
Se acordó que el salario se ajuste a los ₡5.565.000 establecidos por ley, se presentará un proceso de lesividad ante el Tribunal Contencioso Administrativo y Recursos Humanos deberá definir un monto para que se le rebaje mes a mes Esquivel.
El dinero no ingresará a las cuentas de la CCSS, ya que deben esperar lo que resuelva el Contencioso Administrativo.
[/tabx][/tabset]