Vacíos en Aresep mantienen en el aire futuro de plan del etanol
No han podido discutir apelación planteada por refinadora ante negativa para fijar precio
(CRHoy.com). Dos nombramientos pendientes en la junta directiva de la Autoridad Reguladora de Servicios Públicos (Aresep) mantienen frenada la discusión del recurso de apelación con el que la Refinadora Costarricense de Petróleo (Recope) quiere mantener vivo el plan para comercializar la mezcla de gasolina con etanol (denominada ECO95).
El 10 de julio la autoridad reguladora rechazó una solicitud de la refinadora para fijar el precio y señaló inconsistencias en la intención para introducir el producto.
En esa negativa, Aresep recalcó la ausencia de análisis técnico-científicos y apuntó el faltante de un pronunciamiento del Ministerio de Ambiente y Energía (Minae), como ente rector de la materia, para justificar la incorporación de los biocombustibles en la matriz energética nacional y el porcentaje de mezcla (de etanol) que deberá ser aplicado por la refinadora.
La compañía planteó la solicitud en la fijación ordinaria de precios de los combustibles que se hizo el 29 de marzo pasado. Sin embargo, la Aresep –en respuesta comunicada el 11 de julio- rechazó la pretensión -junto con otras solicitudes- y por ello la refinadora planteó el 22 de julio el recurso de revocatoria con apelación en subsidio en contra de la resolución.
En el recurso de revocatoria, con respecto al etanol, Recope defendió las actuaciones desarrolladas con el plan. También, denunció que no se hizo una valoración integral de la documentación aportada y acusó conclusiones arbitrarias por parte del ente regulador.
En concreto, la institución procuraba que la Aresep fijara un precio para la mezcla de gasolina con etanol de 613 colones por litro, con lo cual apuntalarían el plan nacional de voluntariado que –a su vez- daría parte de los insumos suficientes para probar los beneficios del producto.
Según citó la Intendencia de Energía, en oficio firmado el 8 de agosto, el recurso planteado por la refinadora resulta inadmisible debido a que fue presentado de forma extemporánea. Es decir, conforme a los plazos de ley, debía presentarse el 16 de julio y se hizo el día 22 de ese mes.
A pesar de todo lo anterior, la junta diectiva Aresep en el oficio OF-0668-SJD-2019, con fecha del 6 de noviembre pasado, señaló que se debe posponer el conocimiento del recurso en virtud de que no se han nombrado los sustitutos de Adriana Garrido Quesada (nombramiento venció el 7 de mayo de 2018) y de Pablo Sauma Fiatt (nombramiento vencido el 7 de mayo de 2019).
La determinación se tomó el 29 de octubre en la más reciente sesión de junta directiva, la cual fue ratificada el 5 de noviembre.
El proyecto, orientado a disminuir la emisión contaminante en el sector transporte para cumplir con el Plan Nacional de Descarbonización, fue pospuesto para 2020 ante dudas de la opinión pública, la ausencia de sustentos técnicos y falta de resultados contundentes sobre pruebas de campo. Incluso, la intención original era que la ECO95 se ofreciera desde finales de mayo de 2019.
¿Por qué la fijación del precio es clave?
La intención es conseguir un monto a cobrar para, ahora sí, echar a andar el plan de voluntariado que permitiría probar la mezcla en un estimado de 300 a 1.000 vehículos.
Así las cosas, los datos conseguidos colaborarían a fundamentar el producto y su imagen favorable ante la opinión pública. Un aspecto esencial para reforzar el plan, incluso –como lo señala la refinadora- por encima de la obtención de datos técnicos.
La refinadora propuso mezclar 8% de etanol con gasolina base (46% Súper y 46% Regular) para así obtener la ECO95. No obstante, desde la óptica de la autoridad reguladora, es el Minae la entidad que –por ley y como ente rector- debe definir el porcentaje a mezcla a utilizar.
Sobre el tema, el ministerio indicó a mediados de octubre que ya tienen listo para firmar un reglamento que giraría las directrices a seguir con este proyecto. Pero, se desconoce cuándo sería firmado.
