(VIDEO) Conavi ignora si rutas nacionales dan confort y seguridad a conductores

(CRHoy.com). La Contraloría General de la República (CGR) advirtió, de nuevo, deficiencias en la gestión del Consejo Nacional de Vialidad (Conavi).

La entidad fiscalizadora publicó este lunes 6 de junio un informe sobre la aplicación de la gestión para resultados en la conservación de la red nacional vial. Específicamente, sobre si la gestión de seguimiento y evaluación de las intervenciones de conservación de la red vial nacional se realiza bajo el enfoque para resultados conforme al marco legal y normativo, así como las buenas prácticas aplicables.

Para este fin, se dispone de la Gestión para Resultados de Desarrollo (GpRD), la cual tiene el propósito de brindar bienes y servicios mediante los cuales logre generar valor público en la satisfacción de las necesidades de la población objetivo.

¿Qué detectó la CGR? En concreto, 3 deficiencias puntuales: ausencia de seguimiento y evaluación sobre las labores ejecutadas en rutas nacionales, información desarticulada y sin posibilidad de analizar integralmente, y limitados indicadores que retroalimenten la reasignación de recursos.

Esta situación impide que se formulen evaluaciones de las intervenciones (en ninguna fase), genera limitaciones para la medición de resultados alcanzados. También, los vacíos detectados, impiden contar con un adecuado proceso de retroalimentación y determinar los cambios vinculantes en la planificación de las intervenciones.

Por último, tampoco existen indicadores de calidad, de desempeño, costo y plazo en las tareas de conservación vial.

"El Conavi en sus intervenciones de conservación, no efectúa evaluaciones del desempeño funcional relacionadas con el confort y seguridad de las vías. No obstante, sobre el desempeño estructural efectúa controles de calidad relacionados con la medición del Índice de Regularidad Superficial (IRI) y control de calidad en la producción y colocación de la mezcla asfáltica en caliente (MAC). Lo anterior, se realiza por medio de contratos vigentes con entes privados.

Dichos contratistas tienen la obligación de verificar la calidad de las obras efectuadas, según las especificaciones contenidas en el pliego de condiciones y en la frecuencia que regula la normativa nacional vigente. Sin embargo, estos ensayos son utilizados únicamente como factor de pago y no como un insumo para orientar y guiar a los profesionales responsables en procura de que las carreteras se conserven de manera que se garantice el confort y la seguridad de sus usuarios", expuso el ente contralor.

En palabras simples, el IRI es un modelo matemático que calcula la regularidad y la comodidad en la conducción vehicular sobre una ruta.

Si bien la Administración cuenta con el apoyo técnico para llevar a cabo labores de control sobre los proyectos, debe entenderse que la función desplegada por los Administradores Viales (entes privados contratados por el Conavi para ese fin) busca acreditar el procedimiento, la calidad y la competencia técnica de los contratistas, "de manera que se asegure que los servicios ofrecidos cumplan con lo contratado, pero no así con labores integrales de planificación, control y evaluación".