Reforma a Eurobonos sin avance, Gobierno no tiene respaldo legislativo

La reforma a la Ley de Eurobonos, que busca flexibilizar las condiciones fiscales para permitir al Ministerio de Hacienda colocar $2.000 millones en los mercados internacionales, permanece estancada en la Asamblea Legislativa.

Aunque la iniciativa, tramitada bajo el expediente 24.462, fue aprobada en primer debate, solo recibió 21 votos favorables de los 38 necesarios para su aprobación final. Ante ese panorama, y para evitar un rechazo en segundo debate, el Poder Ejecutivo desconvocó el proyecto de la agenda legislativa en sesiones extraordinarias, con el fin de negociar los votos faltantes.

Actualmente, se necesitan 17 votos adicionales para alcanzar la mayoría calificada. Sin embargo, el Ejecutivo no ha sido claro sobre el avance de las negociaciones con los diferentes bloques legislativos.

Algunas diputaciones han confirmado a CR Hoy que no ha habido acercamientos formales por parte del Gobierno.

Tal es el caso de la diputada Melina Ajoy (PUSC), quien no estuvo presente en el primer debate y aseguró que “no se le han acercado a negociar nada de eurobonos”.

Por su parte, la diputada independiente Kattia Cambronero confirmó que el ministro de Hacienda, Nogui Acosta, solicitó una reunión para discutir el tema, que se sostendrá en próximos días.

Este medio consultó al viceministro de la Presidencia, Alejandro Barrantes, sobre el plan del Gobierno o eventuales negociaciones sobre el tema, sin embargo, no se obtuvo respuesta del jerarca al cierre de esta nota.

Por lo que no fue posible conocer una fecha tentativa en la que el Ejecutivo podría convocar el proyecto para someterlo a votación. También se desconoce el ambiente de las negociaciones de cara a conseguir los 38 votos.

Panorama incierto

La jefa del oficialismo, Pilar Cisneros, calificó de “difícil, pero no imposible” lograr los 38 votos. Además, subrayó que la responsabilidad recae en el Ministerio de Hacienda:

“Es necesario convencer a los diputados de que, si no se aprueban los eurobonos, Nogui tendrá que conseguir los dólares en el mercado local, lo cual es mucho más caro y a corto plazo. Y eso lo terminan pagando los ciudadanos con sus impuestos”, afirmó Cisneros.

Propuesta alternativa

Con el objetivo de facilitar un acuerdo, la diputada del PLN Monserrat Ruiz remitió al ministro Acosta una propuesta de modificación (oficio AL-FPLN-22-OFI-144-2025), que incluye:

• Que los bonos no venzan después del año 2030.

• Que el financiamiento se obtenga en condiciones de mercado favorables y sostenibles.

• Que el Ministerio de Hacienda rinda informes semestrales al Congreso detallando condiciones financieras, uso de los fondos e impacto sobre la deuda pública.

Votos en contra y ausencias claves

Pese al dictamen afirmativo en primer debate, 19 diputados votaron en contra, entre ellos:

PLN: Carolina Delgado, Óscar Izquierdo, Alejandra Larios, Katherine Moreira, Rosaura Méndez, Francisco Nicolás, Paulina Ramírez, Kattia Rivera, Pedro Rojas, Monserrat Ruiz, Geison Valverde y Danny Vargas.

Independientes: Kattia Cambronero, Cynthia Córdoba, Gloria Navas y Johana Obando.

Otros partidos: Vanessa Castro (PUSC), Gilberto Campos (PLP) y Sofía Guillén (Frente Amplio).

Además, 17 legisladores estuvieron ausentes en la votación, cuyos votos serán decisivos:

• PLN: Rodrigo Arias, Andrea Álvarez, Dinorah Barquero, Luis Fernando Mendoza, Sonia Rojas.

• PPSD: Luz Mary Alpízar, Alexander Barrantes.

• PUSC: Carlos Felipe García, Daniel Rojas, Leslye Bojorges, Horacio Alvarado, Melina Ajoy, María Marta Carballo.

• Nueva República: Olga Morera, José Pablo Sibaja, David Segura.

• PLP: Eli Feinzaig.

Contexto del proyecto

El proyecto busca reformar la Ley N.° 10332, que autoriza la colocación de títulos valores en el mercado internacional. La idea es permitir al Gobierno emitir $1.000 millones en 2025 y otros $1.000 millones en 2026, sin tener que cumplir condiciones fiscales más estrictas que han dificultado las emisiones anteriores.

Al inicio de esta administración, se aprobó una autorización para colocar $5.000 millones en eurobonos, con la siguiente distribución:

• $1.500 millones en el primer semestre de 2023.

• $1.500 millones en el segundo semestre de 2023.

• $1.000 millones en diciembre de 2024.

• $1.000 millones en diciembre de 2025.

Las últimas dos emisiones no se concretaron debido a que el Gobierno no alcanzó las metas macroeconómicas acordadas. Ahora, la reforma permitiría continuar con las colocaciones previstas, si se alcanzan los 38 votos requeridos.