Auditoría de Salud alerta por pagos de sistema informático sin conocer detalles del cobro

El Ministerio de Salud paga millones de colones por el sistema informático Regístrelo, sin conocer exactamente qué es lo que está cobrando el proveedor. Así lo evidencia un informe de la Auditoría Interna de la propia institución.

Este sistema es una plataforma electrónica utilizada por Salud desde marzo de 2022 para registros sanitarios. La cartera contrató el alojamiento, almacenamiento y mantenimiento del sistema.

Salud contrató el sistema en 2022 por ¢946 millones. De estos, ¢121 millones fueron de hospedaje y ¢825 millones para el mantenimiento durante 10 meses. La contratación era prorrogable por 48 meses, es decir, hasta el 15 de marzo de 2026.

Una de las problemáticas resaltadas por la Auditoría Interna del Ministerio de Salud es que para los años 2023, 2024 y 2025 no se especifica en el Sistema Integrado de Compras Públicas (Sicop) el monto por año.

Además, las fracturas presentadas por el adjudicatario carecen de una descripción detallada que permita identificar los servicios prestados y su relación con los términos del contrato.

También se hallaron inconsistencias entre los montos cancelados por mantenimiento preventivo, correctivo y evolutivo de la plataforma Regístrelo. En mayo de 2022 se cancelaron ¢140 millones, pero el resto de los meses la facturación se mantuvo, en promedio, en ¢56 millones.

"El adjudicatario remite las facturas con un monto global sin realizar un resumen general por producto a cancelar", alertó la Auditoría.

Salud pagó millones por sistema fuera de contrato

Por otro lado, Salud pagó aproximadamente ¢20 millones por el supuesto servicio del 1 al 8 de marzo de 2022, pese a que la contratación se dio el 16 de marzo de ese año. Esto demuestra que se pagaron facturas fuera de contrato.

Otra problemática identificada con los pagos por el servicio fue que las facturas se pagaron al año siguiente; las del 2022 se pagaron en 2023 y las del 2023 en 2024. En 2023 se pagaron más de ¢140 millones, monto que superó el límite definido en la reserva para los pagos por el hospedaje del sistema.

La Dirección de Regulación de Productos de Interés Sanitario (DRPIS) autorizó el pago de facturas sin verificar si existe el contenido económico suficiente, debidamente presupuestado, ya que en el Sicop solo se establece las reservas para los 10 meses del primer año correspondiente al 2022. No se realizó una oportuna planificación presupuestaria que permitiera programar la reserva 2023 y 2024.

La falta de control por parte de DRPIS en trámite de facturas, genera que la ejecución del gasto se efectúa en el periodo que no corresponde y posibles sobregiros en estas partidas, aumentando el riesgo en el uso de los recursos económicos de la institución, alertó el órgano auditor.

Para la Auditoría, la falta de documentación y verificación afecta la transparencia del proceso de contratación con el riesgo de realizar pagos sin la suficiencia económica.

Según se explica en el informe, la Unidad Financiera del Ministerio de Salud recibe las facturas de forma tardía debido a inconformidades de la DRPIS con respecto a la estabilidad del servicio.

El sistema Regístrelo es una plataforma electrónica desarrollada para el Ministerio de Salud, el alojamiento y almacenamiento para la gestión de registros sanitarios de productos de interés sanitario fue adjudicado.

Su objetivo principal es simplificar y agilizar los trámites relacionados con la inscripción, renovación y modificación de registros sanitarios, permitiendo a los usuarios realizar estos procesos de manera eficiente, segura y
completamente en línea.