CCSS plantea elevar cuotas para pensionarse y otras medidas para fortalecer el IVM

4 de May. 2026 | 11:15 am

La Junta Directiva de la CCSS estudia un paquete de medidas para sostener el régimen de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM), entre ellas destaca la de aumentar de 300 a 360 las cuotas necesarias para pensionarse.

No es la única. El ajuste forma parte de un análisis más amplio con 10 propuestas cuantificables y otras 10 adicionales, tras depurar 1.248 planteamientos iniciales.

El objetivo es mejorar la sostenibilidad financiera, ampliar la cobertura y garantizar pensiones suficientes.

Las propuestas fueron elaboradas por un grupo técnico con participación de la Supen, el Inamu, la Defensoría de los Habitantes y la propia CCSS.

Propuestas cuantificables

Las 10 propuestas cuantificables:

  • Trasladar un 0,25% del Banco Popular al IVM.
  • Redistribuir parte de las cuotas patronales que actualmente se destinan a otras instituciones para redirigir esos recursos al fondo de pensiones del IVM.
  • Modificar la tasa de reemplazo integral, es decir, el porcentaje del salario que recibe una persona al pensionarse sumando IVM y Régimen Obligatorio de Pensiones (ROP). La propuesta plantea que el IVM cubra entre 40% y 43% del salario, mientras el ROP aporte entre 15% y 20%, para alcanzar en conjunto un 60%.
  • Que los asuman su aporte al seguro de salud.
  • Ajustar las condiciones de la pensión anticipada e incorporar medidas de compensación dirigidas a mujeres.
  • Aplicar una contribución solidaria a las pensiones más altas, de manera que quienes reciben montos mayores aporten más al sistema.
  • Eliminar el vínculo entre la pensión mínima y la base mínima contributiva, lo que desvincularía ambos montos para su cálculo.
  • Aumentar de 300 a 360 cuotas el requisito para pensionarse, además de ajustar la cuantía adicional y la forma en que se calcula el salario de referencia.
  • Crear incentivos para postergar voluntariamente la jubilación, otorgando beneficios adicionales a quienes continúen cotizando más tiempo.
  • Incorporar un 5% adicional de nuevas mujeres aseguradas al IVM, como parte de una estrategia para ampliar la base contributiva.

Otras alternativas

  • Ampliar la cobertura del Régimen No Contributivo, como a mujeres en labores no remuneradas.
  • Inscribir automáticamente en el ROP a trabajadores independientes.
  • Direccionar un 1% del IVA para financiar el Sistema de Pensiones.
  • Ajustar variables del régimen considerando condiciones económicas, demográficas y sociales.
  • Facilitar la participación de las mujeres y personas mayores en el mercado laboral.
  • Faciliar la inclusión en el sistema de trabajadores con actividades en plataformas, nativos digitales, servicios y emprendimientos.
  • Cobro separado del Seguro de Salud de la deuda del Estado con la CCSS.
  • Flexibilización del aseguramiento.

La propuesta aún se encuentra en fase de análisis y discusión dentro de la CCSS.

La CCSS aclaró que no se valoraron propuestas relacionadas con aumentos de impuestos, debido a que ese tipo de decisiones no competen a la Junta Directiva.

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