Centro de emergencias del ICE gestionó compra de base de datos ciudadanos

6 de Oct. 2026 | 12:40 am

El Centro Coordinador de Operaciones de Emergencia Corporativo (CCOEC) del ICE intentó comprar una base de datos de ciudadanos y empresas, según un intercambio de correos de los que CR Hoy tiene copia.

La contratación tenía como fin acceder a datos como información académica, profesional y laboral; bienes muebles e inmuebles, referencias crediticias y procesos judiciales. En el caso de empresas se quería conocer representación, junta directiva, bienes muebles e inmuebles, referencias crediticias, entre otros datos. También se incluían estudios patrimoniales y registros telefónicos.

El objetivo era poder realizar un mínimo de 150 consultas por día, por medio del número de identificación. El ente iba a autorizar a varios usuarios del Centro para acceder a esta información.

Oficina interna cuestionó compra

El CCOEC envió los detalles del plan a la Mesa Técnica de Compras del ICE, una oficina interna que analiza y avala el contenido de los trámites de contratación.

Sin embargo, en los correos se observa que la Mesa planteó varios cuestionamientos al Centro de Emergencia sobre temas como la finalidad de esta compra, la naturaleza de los datos y en qué situaciones se usarían.

El CCOEC solo contestó algunas de las dudas formuladas. En otras preguntas el Centro se abstuvo de dar respuesta y solo indicó que no correspondían al ámbito técnico de la Mesa conocer esos detalles.

La Mesa Técnica preguntó, por ejemplo, por qué el Centro necesitaba saber ingresos estimados o procesos judiciales, pero los encargados no respondieron.

Tampoco contestaron cuáles eventos críticos requerían el uso de este servicio o si se podía asegurar que la herramienta no se iba a usar para otros fines.

Centro justificó compra

Los encargados del Centro alegaron que la base de datos era necesaria para identificar riesgos y proteger activos de información e infraestructuras críticas del Grupo ICE frente a eventos provocados por el hombre.

También dijeron que los datos eran esenciales para las coordinaciones de alto nivel del CCOEC con autoridades administrativas y judiciales ante situaciones de uso ilegal de tecnologías o que comprometan la seguridad corporativa.

La dirección del Centro indicó en el correo que la información debía obtenerse de fuentes legales, que no incluía la opción de transferencia internacional de datos y no había intención de crear perfiles de usuarios.

En los correos las respuestas de parte del CCOEC las dan las funcionarias Verónica Pizarro y Karla Aguilera. Esta último confirmó la veracidad del intercambio de preguntas y respuestas. Indicó que su nombre aparece porque funge como administradora de contrato, pero afirmó que no era la encargada para dar respuesta a las consultas de este medio.

CR Hoy también llamó y escribió a Juan de la Cruz Brenes, jefe del CCOEC, y a Marlen Venegas, jefa de la División de Estrategia y Gestión Corporativa del ICE, a la que pertenece el Centro de Emergencias. Ninguno respondió las consultas.

La oficina de prensa del ICE tampoco contestó la lista de preguntas de CR Hoy y afirmó que el ICE ya no está realizando la compra de la base de datos. No obstante, una fuente interna de la entidad aseguró que la contratación sigue en trámite.

Encargado investigado por espionaje

Juan de la Cruz Brenes Solera, jefe del Centro que gestionó la compra de la base de datos, ha estado envuelto en investigaciones por espionaje.

En 2011 la Sala IV condenó al ICE por seguir y vigilar a Jorge Arguedas Mora, uno de sus dirigentes sindicales que luego fue diputado por el Frente Amplio.

Estas tareas estuvieron a cargo de personal de la Dirección de Protección y Seguridad Institucional bajo orden de Brenes.

En 2015 una comisión de la Asamblea Legislativa emitió un informe en el que recomendó al ICE sentar la responsabilidad administrativa sobre Brenes Solera por el mal uso de fondos públicos. El informe fue parte de una investigación sobre obtención, uso y manipulación de información obtenida por los cuerpos de inteligencia sobre ciudadanos.

Los legisladores de ese momento consideraron inconveniente el nombramiento de Brenes como jefe en el ICE tras el caso de espionaje a Arguedas.