Contraloría rechaza a la UTN contratación de millonario software a universidad peruana

(CRHoy.com).- La Contraloría General de la República (CGR) rechazó a la Universidad Técnica Nacional (UTN) la contratación directa para la compra de un software a la Universidad Católica Los Ángeles Chimbote (ULADECH) de Perú, por ₡265 millones, ya que el ente contralor no determinó que sea la oferta más apta o idónea para atender la necesidad técnicamente.

La División de Contratación Administrativa envió un oficio, el 29 de setiembre del 2022, al rector Eduardo González Alvarado, de la UTN, donde le indicó que tampoco se pudo concluir cómo se ha comparado con otras soluciones los temas de experiencia e implementación de la solución en otras universidades del Perú.

"Adicionalmente, no se aprecia una documentación de necesidades mínimas de la UTN, sino que se refiere por qué el ERP University se adapta a las necesidades, sin que se analice los modelos de licenciamiento, mantenimiento, capacitación y otros factores que ha afectado a la UTN en el manejo de la dependencia tecnológica. Por otro lado, tampoco se desarrolla cómo funcionaría el modelo de pagos y cómo se verificaría la transferencia de conocimiento en las horas de capacitación que se tiene prevista para el personal y que se estiman en 6 meses", cuestionó la CGR.

CRHoy.com intentó obtener una posición de la UTN, pero al cierre de esta nota no se había obtenido respuesta.

La UTN le comunicó a la Contraloría que el Consejo Universitario aprobó que se tomara todas las acciones necesarias para la reforma y transformación digital. En el proceso analizó tres opciones:

1. Adquisición de la solución Avatar existente con la empresa Aktek S.A.
2. Análisis de la opción Odoo
3. Contratar con la Universidad Los Ángeles de la ciudad de Chimbote (ULADECH), en el departamento Áncash de Perú, el software ERP University.

"La opción del software ERP University es la que mejor se ajusta a sus intereses en costos y tiempos del procedimiento, así como respecto de sus funcionalidades y que reduce los tiempos del procedimiento ordinario correspondiente. A lo que se agrega que el procedimiento de licitación le impediría contar con la solución disponible a marzo 2023 que se vence el plazo del contrato con el contratista actual", explicó la UTN a la CGR.

La Contraloría le señaló a la UTN que existió una falta de claridad respecto al objeto de la contratación y la necesidad de la institución. La falta definición y validación de la necesidad técnica de la Administración para poder realizar un estudio de mercado y más aún, conocer con certeza si la contratación con ULADECH es la más conveniente e idónea, "por lo que debe denegarse esa solicitud".

"Este órgano contralor entiende que existe premura en la definición de una solución ERP según se desprende de los documentos remitidos, pero resulta indispensable que la Administración tenga conciencia técnica de la integralidad de sus necesidades, como corresponde en los procedimientos de contratación previo a la promoción de un procedimiento ordinario o también de un procedimiento de excepción (que no está exento de cumplir con los requisitos previos); para luego proceder con análisis de mercado y comparación de opciones para determinar un escenario para una autorización", concluyó la CGR.