Desaf alerta que fondos para licencias de cuido podrían no alcanzar para cerrar 2026
Edificio de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS).
La Dirección General de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (Desaf) advirtió que los recursos destinados al pago de las licencias de cuido podrían no alcanzar para cubrir lo que resta de 2026.
La institución indicó que incluso en el escenario de menor presión se proyecta un faltante de aproximadamente ₡155 millones. En el panorama de mayor riesgo, la necesidad adicional podría alcanzar hasta ₡991 millones.
La advertencia consta en un documento del 11 de septiembre al que tuvo acceso CR Hoy. La respuesta fue enviada por William Bolaños, director general de Desaf, a la diputada María Eugenia Román.
El programa cuenta este año con ₡4.109 millones provenientes del Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (Fodesaf).
Estos recursos permiten pagar subsidios a trabajadores asalariados que se ausentan temporalmente de sus empleos para cuidar a pacientes en fase terminal o menores de edad gravemente enfermos.
Intento por trasladar ₡700 millones no prosperó
Ante el riesgo de que el dinero no alcance, el Ministerio de Trabajo solicitó aumentar en ₡700 millones el presupuesto del programa.
La propuesta pretendía trasladar recursos que estaban destinados a una modalidad de obra comunal indígena que no podrán ejecutarse durante lo que queda del año.
Sin embargo, la Dirección General de Presupuesto Nacional rechazó el movimiento.
Esa dependencia determinó que el dinero para obra comunal indígena tiene un destino específico fijado por ley. Por ese motivo, la administración no puede trasladarlo a otro programa sin una autorización expresa de la Asamblea Legislativa.
El aumento de ₡700 millones no fue aprobado y, por lo tanto, no puede contabilizarse como parte de los recursos disponibles para las licencias.
El presupuesto se mantiene en ₡4.109 millones y el riesgo de insuficiencia continúa. El tamaño del eventual faltante dependerá del comportamiento del gasto durante el segundo semestre.
Recursos no se asignan automáticamente
Desaf explicó que una reforma legal permite incluir en el presupuesto de la república los recursos necesarios cuando el dinero destinado a estos subsidios resulte insuficiente.
No obstante, esa posibilidad no genera una asignación automática.
Para obtener fondos adicionales se requiere coordinación entre la CCSS, el Ministerio de Trabajo, el Ministerio de Hacienda y, cuando corresponda, la Asamblea Legislativa.
La institución afirmó que continuará dando seguimiento al gasto y valorando alternativas para procurar la continuidad de los pagos.
Más de 8.000 licencias en seis meses
Según la información remitida por la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), al 30 de junio se habían utilizado ₡2.248 millones. Esa cifra equivale al 54,70% del presupuesto anual.
Para ese momento quedaba disponible el 45,30% de los fondos.
La Caja explicó que el gasto cambia cada mes debido a la demanda del programa y a los salarios de las personas beneficiarias.
Con base en esas variables, la institución planteó tres posibles escenarios para el cierre del año.
Si se mantiene la tendencia observada, el gasto anual rondaría los ₡4.264 millones y el faltante sería de unos ₡155 millones. Una estimación basada en la tendencia histórica elevaría el gasto a cerca de ₡4.500 millones, con una diferencia de ₡391 millones.
En el escenario de mayor riesgo, el costo del programa podría ubicarse entre ₡4.800 millones y ₡5.100 millones. Esto generaría una necesidad adicional de hasta ₡991 millones.
La CCSS tramitó y otorgó 8.088 licencias durante los primeros seis meses de 2026. Esto representa un promedio mensual de 1.348 beneficios.
La presidenta ejecutiva de la CCSS, Mónica Taylor, ya había advertido al ministro de Hacienda, Rodrigo Chaves, desde el 21 de julio sobre la alta probabilidad de requerir más dinero para terminar el año.
Taylor pidió reforzar el presupuesto y tomar las previsiones necesarias para garantizar el pago oportuno de los subsidios.
Posteriormente, el entonces director Financiero Contable de la Caja, Andrey Sánchez, alertó que el programa no tenía fondos suficientes para cubrir los pagos del último trimestre de 2026.
Sánchez calculó que se requerían cerca de ₡1.000 millones adicionales.