Diputados ven intención del Gobierno de usar lío con UE para presionar por renta global
Piden al Ejecutivo tramitar por separado propuesta para sacar al país de lista gris
Rodrigo Chaves, presidente de la República. (Archivo/CRH).
(CRHoy.com) -Diputados de distintos partidos políticos ven intención del Gobierno de aprovechar el lío que enfrenta Costa Rica con la Unión Europea (UE) para presionar a la Asamblea Legislativa por la aprobación del proyecto de ley que busca avanzar hacia un sistema de renta global en el país.
Así se desprende de respuestas dadas por los legisladores Paulina Ramírez, del Partido Liberación Nacional (PLN), Carlos Felipe García, del Partido Unidad Social Cristiana (PUSC), y Eliécer Feinzaig, del Partido Liberal Progresista (PLP).
El ministro de Hacienda, Nogui Acosta, confirmó el martes pasado que el Gobierno incluirá las reformas que demanda la UE para sacar a Costa Rica de su lista de paraísos fiscales en el texto del proyecto de renta global. Un día después, el miércoles, el presidente de la República, Rodrigo Chaves, dejó claro que queda en manos de los diputados la salida de Costa Rica de ese listado.
Si es así, el Congreso tendría que apurar el paso con la iniciativa, que el Ejecutivo enviará en marzo entrante, para que sea aprobada en octubre porque la Unión Europea revisará en ese mes si el país hizo o no las modificaciones al sistema tributario que pide
Nogui Acosta, ministro de Hacienda. (Archivo/CRH).
Sin embargo, desde ya los legisladores le advierten al Gobierno que no piensan tramitar a golpe de tambor el proyecto de renta global por tratarse de materia muy compleja que requiere de muchas audiencias, consultas y un profundo análisis.
Los congresistas estiman que lo mejor sería que el Ejecutivo presente por separado las reformas necesarias para cumplir con los requerimientos de la UE y sacar a Costa Rica de la lista de jurisdicciones no cooperantes en materia fiscal para que puedan ser aprobadas antes del plazo, en vez de introducirlas en el proyecto de renta global que no estará aprobado de la noche a la mañana.
Dos caminos
Banderas de la Unión Europea (Kenzo TRIBOUILLARD/AFP).
Los ministros de Finanzas de la Unión Europea acordaron el martes incluir a Costa Rica en la llamada lista gris porque el Gobierno incumplió el compromiso de corregir debilidades en la legislación tributaria que facilitan la doble no imposición a las rentas pasivas, aquellas ganancias obtenidas por inversiones en el exterior. Es decir, no pagan impuestos ni en uno ni en otro país.
La UE le señaló dos caminos al país:
- Gravar las rentas pasivas extraterritoriales (como lo son las inversiones en títulos valores).
- Si el país decide mantener la exención tributaria a las mismas, implementar tres acciones: a) requisitos sustanciales adecuados para las entidades involucradas en línea con la normativa europea, b) reglas antiabuso robustas y c) eliminar cualquier discrecionalidad administrativa para determinar la exención tributaria de las rentas.
Siendo así, se trata de reformas muy puntuales que podrían tramitarse en un expediente legislativo por aparte para que puedan ser aprobadas a la brevedad, en vez de incorporarlas al proyecto de renta global que, a todas luces, necesitará tiempo y seguirá un camino más complejo, reconocen los diputados.
La renta global consiste en una reforma tributaria que permitiría englobar todos los ingresos del contribuyente, incluyendo salarios, dietas, alquileres y otras rentas, para calcular un gravamen. Es por ello que su análisis y discusión será más compleja y lenta.
Sin presión
Diputados Paulina Ramírez (PLN) y Carlos Felipe García (PUSC). (Archivo/CRH).
Esa es la advertencia que hacen los legisladores, como Paulina Ramírez, del PLN y presidenta de la Comisión de Asuntos Hacendarios, foro legislativo en donde arrancará su trámite el proyecto de ley de renta global.
El proyecto de renta global es bastante complejo, requiere de un adecuado análisis y la atención de las diferentes audiencias, tanto las consultas obligatorias como de los sectores para aclarar las dudas y consultas de todos los diputados. Esto no se puede atropellar. El hecho de que presenten las observaciones que hace la Unión Europea dentro del proyecto de renta global puede provocar que haya un atraso en la discusión, siendo esto tan urgente y prioritario.
La liberacionista opinó que no es adecuado incorporar las reformas que pide la UE en el texto de renta global porque "esto nos podría estar presionando para que saquemos ambos proyectos sin la adecuada discusión, sin el debido proceso legislativo."
El mismo criterio tiene el diputado García, quien aseguró que lo más oportuno y viable es tramitar en otro expediente las reformas que solicita la UE.
Considero que deben ser discusiones separadas, ya que estarían presentando en un solo proyecto dos reformas muy complejas y que requieren bastante análisis. Adicionalmente, el Ejecutivo estaría pasando al Congreso la presión para evadir su responsabilidad, si se llegara a dar un nuevo incumplimiento con la Unión Europea.
Eliécer Feinzaig, diputado del PLP. (Archivo/CRH).
Nada se puede hacer de la noche a la mañana, advirtió, por su parte, el congresista Feinzaig, menos después de que el Gobierno se esperó 9 meses para informarle al país del riesgo de que Costa Rica fuera incluida en la lista gris de la UE.
Nos parece que están queriendo confundir a la opinión pública. Lo que la Unión Europea está pidiendo no es renta mundial. Nos están queriendo meter un gol por ahí. La Unión Europea únicamente está haciendo referencia a una cosa muy específica, que es el cobro del impuesto a las rentas pasivas generadas en el exterior. Es un tema que hay que sentarse a analizarlo. Son cosas que tenemos que ver. Pero a la carrera, a las trompadas, como pretenden que ahora se aprueben las cosas, no.
Los diputados son claros. Si el Gobierno incluye las reformas solicitadas por la Unión Europea en el proyecto de renta global, complicará el camino y podría poner en riesgo una solución para que el país salga de la lista de paraísos fiscales en octubre próximo.