(CRHoy.com) -Con cuestionamientos y dudas, la Asamblea Legislativa comenzó el análisis del proyecto de ley que pretende crear el impuesto de renta global dual negociado por el Gobierno con el Fondo Monetario Internacional (FMI).

Autoridades del Ministerio de Hacienda presentaron a los diputados de la Comisión de Asuntos Hacendarios la propuesta que se tramita bajo el expediente 22.393.

Si es aprobada por el Congreso, el esquema planteado implicará una transformación total en la forma de tasar los ingresos de las personas físicas y jurídicas.

Para las personas significaría un aumento en la tarifa máxima del 25% al 27,5%, según han dicho expertos en materia tributaria.

Pero también implicaría un aumento general en la renta que pagan algunos asalariados, una eventual reducción de los dividendos de quienes tienen asociaciones solidaristas y desestimularía la atracción de rentistas extranjeros en momentos en que el país atraviesa una profunda crisis económica.

"No a más impuestos"

La legisladora María Inés Solís, quien representa al Partido Unidad Social Cristiana (PUSC) en la Comisión de Asuntos Hacendarios, reconoció que tiene serias preocupaciones y dudas sobre la iniciativa de ley.

Sin embargo, dejó claro que "para empezar" se opone a la creación de nuevos tributos y a elevar la tasa de los actuales.

"Más impuestos no le hace bien a la reactivación económica que requiere el país, mucho menos aumentar el de renta porque sería castigar los beneficios que reciben quienes trabajan y quienes montan con mucho esfuerzo un negocio o una empresa", declaró.

Sostuvo que la creación de nuevas cargas tributarias se traduciría en menor inversión, menor crecimiento de la producción, más desempleo y menos capacidad de consumo.

Otro de los cuestionamientos que hizo la socialcristiana es que lejos de simplificar el sistema tributario del país para que sea más eficiente en la recaudación y "menos agresor contra quien trabaja y produce", el proyecto "es sumamente técnico y complejo".

"Todo trabajador y empresario no solo va a tener que estar inscrito y declarar, sino que, además, deberá contratar un experto para que le ayude a ser un contribuyente que cumple bien. Eso es muestra de que el proyecto está mal planteado", manifestó Solís.

También criticó la estrategia que ha seguido el Poder Ejecutivo, ya que este  proyecto y la iniciativa de ley de reducción de beneficios fiscales y ajuste de tarifas en rentas del capital para fortalecer el sistema fiscal -que se tramita en la Comisión de Asuntos Jurídicos del Congreso- pretenden modificar al mismo tiempo la Ley del Impuesto sobre la Renta con aumentos en las tarifas.

"Me preocupa cómo Hacienda da estimados de recaudación con estos proyectos de la agenda del FMI, si hay proyectos que se superponen y/o se condicionan. Hay mucho que aclarar. Estamos ante desafíos muy serios, pero estas iniciativas de Hacienda no son buenas ni claras", concluyó.

Golpe

Para el congresista Otto Roberto Vargas, del Partido Republicano Social Cristiano (PRSC), la propuesta del Gobierno sería un golpe para los bolsillos de los costarricenses.

"Este proyecto de ley sobre renta global dual me preocupa mucho, ya que intenta cobrar el impuesto de renta sobre todos los ingresos que reciben las personas físicas y baja la base imponible. En estos momento de recesión económica, muchas familias se ven obligadas a tener dos o más trabajos con el fin de ganar más dinero y cubrir sus necesidades", expresó.

Vargas dijo que si la iniciativa se aprueba, se afectará el consumo de las familias, principalmente de clase media, porque tendrán que pagar más impuesto de renta, lo que disminuirá sus ingresos y dejarían de comprar productos y bienes.

"Esto no dejará que la economía se reactive, que los comercios mejoren sus ventas y se aumente el turismo nacional", aseguró.

El diputado concluyó que prefiere en estos momentos que "ante la cantidad de casos de corrupción que hemos tenido en estos últimos meses, el Gobierno, en vez de enviar al Plenario solamente proyectos para cobrar más impuestos, debería de enviarnos proyectos que mejoren la recaudación de los evasores fiscales, proyectos que mejoren la competitividad del país, que disminuyan el costo de los combustibles y de la electricidad, y que disminuyan el gasto público y mejoren el control de estos gastos".

Dudas

Mientras, la diputada Yorleny León, quien representa al Partido Liberación Nacional (PLN) en la Comisión de Asuntos Hacendarios, también reconoció que tiene dudas sobre la propuesta del gobierno del Partido Acción Ciudadana (PAC).

Explicó que hará consultas al ministro de Hacienda, Elian Villegas, sobre los numerales 4 y 6 del artículo 8 del texto propuesto.

Esos numerales plantean que queden exentas del pago del impuesto de renta la distribución de dividendos en acciones nominativas o en cuotas sociales de la propia sociedad que las paga y en las utilidades no distribuidas a los socios de personas jurídicas.

"Vemos un conflicto entre el objetivo del proyecto y lo que buscan esos artículos", destacó la liberacionista.

La jefa de la fracción parlamentaria del PLN, María José Corrales, afirmó que creen en un esquema de renta global progresivo en el que la carga tributaria no recaiga injustamente sobre la población económicamente más desfavorecida.

Por ello, dijo que el proyecto negociado por el Gobierno con el FMI debe analizarse "con mucha prudencia de manera que no se establezca una regresión en el cobro de impuestos sobre la renta de las personas físicas y que venga a afectar a los ciudadanos que perciben menores ingresos".

"Este aspecto, que es fundamental, me parece que no está del todo claro en el proyecto. El objetivo inicial de ampliar la cantidad de contribuyentes que pagan un impuesto sobre sus rentas debe ser de carácter progresivo, de manera que se garantice una justicia tributaria en esta materia. Este es un aspecto esencial para la fracción del PLN y que consideramos que debe quedar claro en el texto", indicó Corrales.

En ese sentido, manifestó que respetarán el trámite que siga la iniciativa en la Comisión de Asuntos Hacendarios, pero que tampoco apoyarán "a priori proyectos de esta naturaleza sin las explicaciones y sin el análisis respectivo, por las repercusiones que pueda tener sobre los presupuestos de las personas, en medio de un contexto de alto desempleo y bajo crecimiento económico".

El Gobierno propone, con el proyecto, pasar de un esquema de renta cedular a uno global en el cual todos los ingresos de las personas se suman y con base en ello se calcula el monto del impuesto a pagar.

Incluye rentas como los salarios de los trabajadores, ingresos por alquileres de inmuebles, ganancias por regalías, intereses por bonos o valores cedidos. A los extranjeros radicados en Costa Rica se les cobraría si repatrian su dinero o si reciben ingresos por alquileres fuera del país.