Proponen subsanar deficiencia en ley de retiro del FCL
La diputada Yorleny León, del PLN, impulsa la iniciativa. (CRH).
(CRHoy.com) -La diputada Yorleny León, del Partido Liberación Nacional (PLN), presentó un proyecto de ley para corregir una deficiencia en la ley que autorizó el retiro del Fondo de Capitalización Laboral (FCL) a los trabajadores afectados por la crisis económica del COVID-19.
La propuesta consiste en una modificación al artículo 52 de la Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica (BCCR).
Cuando la Asamblea Legislativa aprobó la ley para el retiro del FCL, el 3 de abril anterior, en el texto se estableció un mecanismo para proteger a las operadoras de pensiones ante eventuales problemas de liquidez frente al retiro masivo de ahorros.
Con ese fin, se modificó la norma contenida en el artículo 52 para permitirle al Banco Central comprar, vender y conservar -como inversión- títulos valores del Gobierno Central, los cuales solo se pueden adquirir en el mercado secundario.
Sin embargo, no se estableció que es un mecanismo temporal y más bien podría abrir las puertas al Banco Central para financiar indirectamente al Gobierno sin que exista disciplina fiscal. También podría disparar la inflación.
León explicó que su iniciativa reconoce que la participación del BCCR en el mercado secundario es un mecanismo sensato y pertinente, si se consideran las condiciones actuales que enfrenta el país y el resto del mundo, a raíz de la pandemia por el nuevo coronavirus.
Pero "esto no quiere decir que tal intervención pueda darse sin mayores limitaciones, arriesgando al país a los ímpetus de los miembros del Poder Ejecutivo, que busquen la salida fácil, debilitando los esfuerzos de contención del gasto, de eficiencia y ahorro en su asignación, y de control de las cada vez mayores demandas que constriñen los siempre escasos recursos públicos", sostuvo la liberacionista.
La propuesta presentada por la legisladora establece una serie de parámetros que permitirían evitar que esa herramienta se convierta en el medio primordial para financiar el gasto del Gobierno Central, así como las consecuencias que podrían generarse a partir de emisiones inorgánicas del BCCR y sus eventuales efectos inflacionarios.
El texto señala que la participación del Banco Central en el mercado secundario podría darse únicamente si existen situaciones de tensión sistémica en el mercado, para lo cual esa institución recurriría a información técnica para que la Junta Directiva tome la decisión de autorizar el uso del mecanismo, con base en elementos suficientes por la excepción del momento.
"La iniciativa establece que los títulos que el BCCR adquiera serán a valor de mercado en el momento de efectuarse la transacción, evitando con ello que los participantes recurran a dicho mecanismo porque las condiciones del mercado son excepcionales y realmente lo ameritan, y no por otras razones", dijo León.
Según el proyecto, el Banco Central debería convertir en líquidos los títulos adquiridos durante el periodo de tensión sistémica del mercado secundario.