Piden investigar resoluciones de Reguladora Adjunta por aparente conflicto de intereses

(CRHoy.com).- Una empresa y una comisión de defensa del ambiente pidieron a la Junta Directiva de la Autoridad Reguladora de los Servicios Público (Aresep) que revise varias resoluciones de la reguladora adjunta, Xinia Herrera, por el supuesto conflicto que le genera el parentesco que tiene con el socio de dos empresas hidroeléctricas de las zona norte, bajo la tutela de la Autoridad.

La compañía Busetas Heredianas S. A.  y la Comisión Defensora del Río San Rafael, de Pérez Zeledón, dirigieron sendos oficios la semana pasada, después de que CRHoy.com hiciera público el presunto conflicto de Herrera y la aparente nulidad de su nombramiento en el puesto.

En el caso de la empresa autobusera, su presidente, Óscar Ramírez Jiménez, afirmó que la revelación del eventual conflicto de la reguladora Herrera respalda los argumentos con los que su firma solicitó un recurso de revisión y actividad procesal defectuosa contra el criterio técnico suscrito por la funcionaria en el que se ordenó la revocación de la concesión a Busetas Heredianas.

Ramírez considera irregular que Xinia Herrera se haga asesorar en ese tipo de procesos por su cuñado, Robert Thomas, quien labora desde principios de la década de los años 90 como asesor jurídico de la Junta Directiva de Aresep.

"Así pues, solicitamos se acoja el recurso de revisión y actividad procesal defectuosa planteado, siendo este aspecto uno de los motivos medulares que fundamentan la inconformidad", pidió el empresario.

En el caso de la Comisión Defensora del Río San Rafael, uno de sus representantes, Melvin Solís Blanco, vocero de unos 800 usuarios opuestos al desarrollo del proyecto hidroeléctrico P. H. Solís, manifestó que Xinia Herrera presidió la Junta Directiva de Aresep cuando esta resolvió acoger las resoluciones RJD-219-2017, RJD-220-2017 y RE-0030-JD-2019, relacionadas con el proyecto hidroeléctrico que desarrolla la empresa constructora H Solís en ese río del cantón generaleño.

A pesar de que en abril pasado Xinia Herrera pidió a la Junta Directiva de Aresep inhibirla de conocer asuntos relacionados con las empresas hidroeléctricas en las que figura un pariente suyo como socio, no se inhibió de conocer asuntos relacionados con el proyecto hidroeléctrico que desarrolla la constructora H Solís en Pérez Zeledón.

Cuando este diario digital le consultó a la reguladora si tenía parientes en empresas hidroeléctricas reguladas por la Aresep contestó que no, a pesar de que en dos oficios de este año reconoce el parentesco con el empresario hidroeléctrico sancarleño Juan Vicente Herrera Barrantes. 

El empresario preside dos sociedades que figuran como accionistas de los proyectos hidroeléctricos Caño Grande S. A. e Hidro Venecia S. A.

"Me presento a solicitar que se investigue (sic) las decisiones de la Junta Directiva en torno a las resoluciones (…) del expediente CE-006-2017, esto para preservar la institucionalidad, transparencia y participación ciudadana de las actuaciones de Aresep, que han sido sistemáticamente violentados en las resoluciones de marras, interponiendo para tal efecto el recurso de revisión (…)", se lee en el oficio con fecha del 8 de mayo pasado.

La Comisión considera que todo lo actuado por la reguladora adjunta en el caso del proyecto hidroeléctrico al que se opone son nulas porque su nombramiento fue irregular y por tener vínculos familiares con el sector cogenerador privado de electricidad, lo cual, consideran, era suficiente motivo para que Herrera se inhibiera en el caso PH Solís.

El regulador general, Roberto Jiménez, declaró la semana pasada a CRHoy.com que él desconocía del parentesco de Xinia Herrera hasta principios de abril pasado, cuando la reguladora adjunta solicitó a la Directiva su inhibitoria por cuestiones de consanguinidad.

Jiménez dijo que su despacho no hará nada al respecto pues es competencia del Consejo de Gobierno determinar el futuro de la reguladora adjunta.

El viernes pasado el presidente de la República, Carlos Alvarado, comunicó que después de la publicación de CRHoy.com sobre el parentesco de la reguladora adjunta con un empresario cobijado por la normativa y las decisiones de la Aresep instruyó a la Secretaría del Consejo de Gobierno que estudie cuáles serían sus competencias en el caso.

Sin embargo, el artículo 52 de la Ley N.º 7593 establece con claridad que le corresponde al Consejo de Gobierno "en apego al principio del debido proceso" declarar la vacante del regulador o regulador adjunto por cualquiera de las causas establecidas en dicha norma.

El artículo también le da al Consejo de Gobierno la potestad de proceder a nombrar al sustituto del regulador o del regulador adjunto en un plazo improrrogable de treinta días naturales.

Auditoría tomó cartas en posible conflicto de reguladora

El tema de los presuntos conflictos de la reguladora por relaciones de afinidad y consanguinidad no es nuevo en la Aresep.

Desde el 11 de junio del 2018 la auditora interna de la institución, Anayansie Herrera, consultó mediante un oficio a la Procuraduría General de la República (PGR) si el régimen de prohibiciones por parentescos y afinidades que opera para la Aresep aplica en el caso de la reguladora, pues su cuñado, como ya se dijo, labora para la entidad desde hace más de 25 años.

"Si entre un funcionario y el regulador general adjunto existe parentesco por consanguinidad o afinidad indicado en el artículo 50 de la Ley N.º 7593 y una relación de subordinación directa eventual que se ejerce en las ausencias del regulador general ¿esta podría generar un conflicto de intereses, dado que eventualmente le corresponderá realizar sus evaluaciones de desempeño, autorización de capacitaciones, viáticos, permisos, horas extra, jornada ampliada etc., girar instrucciones, revisar, supervisar y autorizar los trabajos realizados?", se lee en uno de los puntos de la consulta que aún no evacua la PGR.

El regulador general indicó a CRHoy.com que al enterarse del parentesco que existe entre Herrera y el asesor jurídico de la Junta Directiva ordenó que este fuera trasladado a otro despacho para garantizar la transparencia.

Sin embargo, posteriormente la Junta Directiva revocó esa orden de Roberto Jiménez, por lo que el abogado se mantiene asesorando a ese órgano.