Hacienda sigue sin definir marco contable de empresas para 2027
Ministerio de Hacienda. (CRH).
El Ministerio de Hacienda aún no define si un importante número de empresas deberá dar un giro completo a la forma en que llevan su contabilidad, a menos de cuatro meses de que entre en vigor la reforma.
Así lo alertó el Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica, entidad que manifestó su preocupación ante la falta de respuesta de la Administración Tributaria a los planteamientos técnicos que ha realizado con respecto a una resolución sobre la aplicación de las Normas NIIF de Contabilidad a grandes contribuyentes.
La resolución, publicada en abril de 2026, establece que todas las personas jurídicas clasificadas como grandes contribuyentes, sin importar sus características, deberán llevar su contabilidad y presentar sus estados financieros de acuerdo con las Normas NIIF de Contabilidad (conocidas como NIIF completas), y fija su entrada en vigor para el 1.º de enero de 2027.
Esto representaría un cambio importante para todas aquellas empresas que llevan su contabilidad bajo el marco de la Norma de Contabilidad NIIF para las PYMES, con costos que podrían superar los $20.000.
El presidente de la institución, Francisco Ovares, señaló que la ausencia de una respuesta a los planteamientos técnicos genera incertidumbre entre las empresas y los profesionales.
" Las empresas necesitan certeza para poder planificar sus procesos contables, financieros y operativos, y cualquier cambio de esta naturaleza requiere tiempo para su adecuada implementación", afirmó.
Cuestionamientos
A criterio del Colegio, no todas las entidades clasificadas tributariamente como grandes contribuyentes deberían utilizar las NIIF completas.
La normativa internacional establece que las NIIF completas son obligatorias para las empresas que están obligadas a rendir cuentas, que cotizan en bolsa o que tienen como una de sus actividades principales la tenencia de activos en calidad de fiduciaria para un amplio grupo de terceros, como, por ejemplo, las instituciones financieras.
El tema está en que en Costa Rica existen muchas empresas de los sectores comercio, construcción y turismo, entre otros, que, a pesar de ser grandes contribuyentes, no reúnen estas características. A esto se suma la confusión en la interpretación o el uso del término PYME.
La PYME del Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC) no es la PYME de las normas NIIF de contabilidad.
La condición de PYME del Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC) corresponde a una clasificación empresarial utilizada para efectos de las políticas y programas de apoyo a las pequeñas y medianas empresas. Para determinar el tamaño de una empresa se consideran, entre otros elementos, variables como el empleo, los activos y las ventas.
En cambio, la expresión «NIIF para las PYMES» corresponde a un marco técnico contable internacional. Esta norma está diseñada para entidades que preparan y presentan estados financieros con propósito general, pero que no tienen obligación pública de rendir cuentas.
Por ello, una empresa puede no tener la condición de PYME otorgada por el MEIC y, desde la perspectiva del marco contable internacional, estar dentro del alcance de la Norma de Contabilidad NIIF para las PYMES, siempre que cumpla con los criterios establecidos por dicha norma.
Mayores costos
El Colegio también advirtió que la aplicación obligatoria de las NIIF completas a todas las entidades clasificadas como grandes contribuyentes podría generar mayores costos operativos en la preparación de información financiera y, además, implicar procesos adicionales para aquellas organizaciones que actualmente utilizan otro marco contable aceptado.
En particular, cuestionó técnicamente que una entidad pueda verse obligada a mantener sus registros contables bajo un determinado marco y, simultáneamente, preparar sus estados financieros bajo otro estándar, situación que podría generar duplicidad de procesos, inconsistencias y mayores costos de preparación de información financiera.
Además, entre las entidades clasificadas como grandes contribuyentes se encuentran entidades públicas, como las municipalidades, que, por regulación y por el tipo de entidades que son, deben utilizar las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público (NICSP).