Cobro del IVA a transporte de combustible terminaría en Tribunales

(CRHoy.com).- La decisión de la Dirección General de Tributación (DGT) de cobrar el impuesto al valor agregado (IVA) al transporte de combustibles terminaría en los Tribunales de Justicia.

Este lunes, después de una nueva reunión entre los representantes de la (DGT), Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (Aresep), cámaras de transportistas y de empresarios del combustible, entre otras partes, no se llegó a ningún acuerdo para eliminar el cobro del IVA al transporte del combustible, que entró en vigencia desde el 1.° de enero pasado, encareciendo el litro de las gasolinas y del diésel en ¢1,19.

Según narraron varios de los presentes durante la cita de este lunes,  la DGT, adscrita al Ministerio de Hacienda, insistió en que la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas no exonera el transporte de los combustibles y que por eso se le debe aplicar la tarifa de un 13% del IVA.

Los asistentes a la cita también afirmaron que las estaciones de servicio y los empresarios del transporte no tienen ningún problema con el cobro del IVA siempre y cuando no se introduzca en la estructura de costos de las estaciones de servicio, por lo que el último perjudicado con el cobro del impuesto será el consumidor final.

El abogado Marcelo Guevara, gerente de impuestos y Legal de la firma Deloitte y asesor tributario de la Cámara de Empresarios del Combustible, afirmó que el subdirector de la DGT, Geovanny Tencio, atribuyó las diversas interpretaciones sobre el cobro del IVA a los combustibles a un problema de la Ley que debería de resolverse en Tribunales si alguien no está conforme.

"Nosotros no compartimos esa postura, porque creemos que el Estado debe de resolver los problemas contemplando todas las aristas, debería de haber una coordinación entre el Ministerio de Hacienda y la Aresep para tener este sistema o cadena de combustible adecuadamente regulado, y segundo, porque creemos que existe argumento jurídico suficiente que con la Ley, a como está vigente hoy, el transporte de combustible pueda ser considerado no sujeto al IVA", dijo.

José Miguel Masís, director ejecutivo de la Cámara de Empresarios del Combustible respaldó las declaraciones de Guevara: "En esencia, lo que dice la DGT es que si alguien no está de acuerdo con esto, que vaya a los Tribunales".

El representante agregó que la Cámara estaría en anuencia de coadyuvar para que las asociaciones de consumidores presentne su caso ante los Tribunales.

El problema radica en que actualmente el cobro del IVA al transporte de combustible no se acredita en la factura que emiten las estaciones de servicio, por lo que los consumidores con actividades productivas no pueden utilizar ese impuesto que están cancelando con fines de crédito fiscal.

La ausencia de respaldo en la factura de ese cobro específico también perjudica a los consumidores que están exentos del pago del IVA, como la Benemérica Cruz Roja Costarricense.

 

"Las tres posiciones que se expresaron durante la reunión concordaron en que esto se debe a una desatención de Hacienda al fijar el IVA en un tracto donde el consumidor no iba a poder utilizarlo con fines fiscales", lamentó Masís.

Marcelo Guevara, por su parte, amplió que la ronda de negociaciones con la DGT finalizó sin que esa dependencia de Hacienda echara para atrás en su criterio de que el costo del transporte de combustible se debe incluir en la estructura de costos de las estaciones de servicio, contrario a lo que indica la Intendencia de Energía de la Aresep, de que ese costo debe seguir en una contabilidad regulada, por ser el transporte un servicio regulado.

Guevara dijo que esto arriesga el principio de precio único del combustible, por lo que algunas estaciones que estén fuera de la Gran Área Metropolitana (GAM) podrían cobrar precios distintos al tener costos más elevados.

El jurista agregó que la insistencia de Hacienda también podría crear una distorsión adicional porque, mientras alega que el transporte del combustible es un servicio sujeto al IVA, también defiende que los peddlers, o distribuidores ambulantes, no están sujetos al pago de ese tributo.

"Esto podría tender a crear una distorsión o una diferenciación entre una actividad y otra, la cual jamás debería de existir, pues tanto el peddler como el transporte son actividades reguladas por Aresep. La consecuencia de hacer la diferencia sería que una estación de servicio podría optar por crear su propia reserva de combustible distribuido por el peddler, con el consecuente peligro que esto implica. Además, esa diferencia atenta contra la trazabilidad y control tributario", argumentó el experto en tributos.

José Miguel Masís indicó que la ronda de reuniones sobre este asunto no se acabará con la negativa de la DGT de echar atrás en su decisión. La Cámara, adelantó, optará por buscar reuniones con el ministro de Hacienda, Rodrigo Chaves, e incluso intentarán que Casa Presidencial también les abra las puertas.

"Recordemos que la Casa Presidencial había dicho que los combustibles no iban a ser afectados por el IVA. Bueno, pues imaginamos que ahora ellos sostendrían esa posición", zanjó.