Gobierno y Conare chocan sobre acuerdo para negociar FEES

3 de Jun. 2026 | 3:05 am

Si tiene solo unos segundos, lea estas líneas:

  • Gobierno y Conare mantienen diferencias sobre el alcance del acuerdo firmado para el FEES 2027 y la revisión ligada al comportamiento de la inflación.
  • Mientras las universidades sostienen que debe retomarse la Comisión de Enlace, el MEP asegura que no existe una nueva negociación pendiente y que el ajuste depende de Hacienda.
  • Ante la falta de consenso, el Gobierno visualiza que la discusión del FEES 2027 podría terminar nuevamente en la Asamblea Legislativa.

El Fondo Especial para la Educación Superior (FEES) para el 2027 se mantiene sin definición en medio de diferencias entre el Gobierno y las universidades públicas sobre la revisión del acuerdo presupuestario firmada el año anterior.

La discusión gira alrededor de un mecanismo incluido en el convenio del FEES 2026, el cual estableció que, una vez conocido el comportamiento de la inflación acumulada al cierre de junio de 2026, podría aplicarse un ajuste adicional al presupuesto de las universidades públicas.

Mientras el Consejo Nacional de Rectores (Conare) sostiene que ese proceso obliga a retomar el análisis dentro de la Comisión de Enlace, el Ministerio de Educación Pública (MEP) asegura que no existe una nueva negociación pendiente y que el eventual ajuste depende exclusivamente de un criterio técnico del Ministerio de Hacienda.

Aunque el acuerdo firmado entre el Gobierno y las universidades públicas hace referencia a una revisión posterior al cierre de junio de 2026, el presidente de Conare, Jorge Herrera, señaló que la expectativa es que la Comisión de Enlace pueda retomarse entre finales de junio e inicios de julio, una vez se conozca el dato oficial de inflación acumulada.

Conare insiste en retomar discusión

El presidente de Conare y rector de la Universidad Nacional (UNA), Jorge Herrera, afirmó que las universidades mantienen la expectativa de que la Comisión de Enlace vuelva a sesionar una vez se conozca el comportamiento de la inflación acumulada al cierre de junio.

Según indicó, el acuerdo firmado para el FEES 2026 estableció un mecanismo de revisión que permitiría reconocer un ajuste adicional a las universidades públicas si la inflación acumulada supera el 1%.

"Una vez finalizado el mes de junio se iba a proceder a hacer una revisión de la inflación y si la inflación alcanza un valor superior al 1% y hasta un techo de 1,5%, se iba a establecer un mecanismo para poder reconocerles a las universidades esa diferencia", señaló Herrera.

El rector aseguró además que las universidades continúan trabajando en el proceso de redistribución interna de los recursos del FEES, uno de los puntos que quedó pendiente tras la ruptura de la negociación anterior.

Consejo Nacional de Rectores (Conare)

Herrera explicó que actualmente existen conversaciones con el Consejo Universitario de la Universidad de Costa Rica (UCR) para intentar superar las diferencias surgidas alrededor de los principios de redistribución.

Además, detalló que ya se conformó una comisión con representantes de las cinco universidades públicas para construir escenarios concretos de redistribución durante el periodo 2026-2030. Agregó que Conare mantiene la expectativa de retomar espacios de diálogo con el Poder Ejecutivo en las próximas semanas.

Gobierno rechaza nueva negociación

El ministro de Educación, Leonardo Sánchez, aseguró que la interpretación realizada por las universidades no corresponde al contenido del acuerdo vigente y sostuvo que el eventual ajuste asociado a la inflación depende exclusivamente del Ministerio de Hacienda.

"El ministro de Hacienda (Rodrigo Chaves) es el que determina eso, no la comisión de enlace, no los rectores, no tenemos que reunirnos para eso", afirmó Sánchez.

El jerarca añadió que la inflación acumulada con corte al primer trimestre fue negativa, por lo que considera poco probable que se active el mecanismo previsto en el acuerdo.

Sánchez también cuestionó que las universidades aún no concreten el proceso de redistribución interna del FEES, compromiso que —según dijo— formaba parte de los acuerdos alcanzados durante la negociación anterior.

Leonardo Sánchez, ministro de Educación Pública (MEP)

Además, rechazó la posición de Conare respecto a la contrapropuesta presentada durante el proceso pasado y señaló que existía una diferencia considerable entre el planteamiento del Ejecutivo y el monto solicitado por los rectores.

El ministro también cuestionó que algunas iniciativas planteadas por las universidades —como más becas, carreras o proyectos de investigación— fueran expuestas como parte de la negociación presupuestaria.

"A mí me parece extraño esas declaraciones porque eso debería ser la función de las universidades", manifestó.

Sánchez añadió que, ante la falta de consenso, el escenario que visualiza es que la discusión termine trasladándose a la Asamblea Legislativa.

"El escenario que yo visualizo es que esto se defina en la Comisión de Hacendarios en la Asamblea Legislativa y se traslade al plenario para que tomen la decisión de cuál será el monto", dijo.

Ruptura previa dejó negociación abierta

La discusión sobre el FEES 2027 ocurre luego de que la negociación entre el Poder Ejecutivo anterior y las universidades públicas terminara sin acuerdo dentro de la Comisión de Enlace.

En ese momento, el Gobierno planteó un aumento del 0% sobre el monto constitucional del FEES, mientras que los rectores respondieron con una propuesta de incremento del 2,9%.

Tras la ruptura, el Ejecutivo sostuvo que la definición del presupuesto adicional debía trasladarse a la Asamblea Legislativa, escenario que ahora vuelve a ser mencionado por el MEP ante la falta de consenso entre ambas partes.

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